党建引领聚新力 服务护航促发展（工作实践）

贵州省安龙县聚焦新就业群体流动分散、需求多元的特点，着力构建“组织建强、服务暖心、治理赋能”的新就业群体党建工作体系，将党的政治优势和组织优势转化为凝聚群体力量、赋能基层治理、助推县域经济社会高质量发展的实效。

建强组织体系

织密“红色网络”

搭建统筹联动组织体系，打破行业与地域壁垒，实现新就业群体党员流动不流失、离乡不离党。

精准摸排，摸清群体底数。强化部门协同联动，通过组团式摸排、全域化走访，下沉一线掌握新就业群体底数与需求，实行一人一档、动态管理台账，精准梳理涵盖网约车司机、货车司机等新就业群体中的党员，实现底数清、情况明，为党建精准施策提供有力支撑。

分类组建，实现组织覆盖。探索“行业党委+流动党支部”组织设置模式，将流动党员纳入党组织规范化管理，有效覆盖网约车司机、货车司机等新就业群体；同时采取“派驻指导+专人包联”工作举措，选派党建工作指导员、驻企联络员开展一对一结对帮扶，补齐新兴领域党建工作短板，实现党的组织全覆盖、党建工作无盲区。

健全机制，强化统筹联动。建立“1+1+3”党员联系服务机制，由1名镇（街道）组织委员、1名村（社区）党组织书记联系1名流动党员，1名党员联系3名以上群众，实现联系全覆盖、管理无盲区、服务无死角。

聚焦暖心服务

打造“幸福港湾”

坚持“阵地提质+精准服务+文化赋能”同向发力，紧扣新就业群体日常工作生活实际需求，做实做细暖心服务举措，用心用情解决实际困难，丰富精神文化生活，不断增强新就业群体的获得感、幸福感与城市归属感。

建强服务阵地，筑牢“暖心家园”。统筹整合党群服务中心、新时代文明实践站等公共阵地资源，高标准建成暖新驿站、司机之家，配齐休憩、充电、热饭、应急医药等便民设施，常态化提供公益休憩、便民保障、政策咨询、健康诊疗等服务，筑牢暖心阵地、凝聚群体合力。

聚焦急难愁盼，办好“关键小事”。聚焦新就业群体急难愁盼问题，靶向施策精准破解。科学划定专属停车位，有效缓解出行停车难题；联动司法等部门和工会等群团组织，常态化开展普法宣传与法律援助，推动13家货运企业组建联合工会，切实保障从业人员合法权益；落实柔性执法举措，精简办事流程、提升服务效能；常态化开展暖心慰问，全方位提升新就业群体归属感与幸福感。

丰富活动载体，增强情感认同。通过“线上+线下”“集中+分散”模式，常态化开展微党课、政策学习、座谈交流等活动，抓实思想政治引领、凝聚思想共识；深挖本地民族文化、特色文旅资源，开展非物质文化遗产体验、文化研学、民族联谊等特色活动，持续增进情感认同。

深化融合赋能

激活治理动能

紧扣党建引领、双向融合，推动新就业群体从“零散游离”向“主动参与”转变、从“被动管理”向“主动赋能”升级，凝聚治理合力。

参与基层治理，当好“城市探头”。引导新就业群体发挥走街串巷、贴近一线的独特优势，组建红色骑手先锋队等志愿服务队伍，开展“随手拍、随手帮、随手报”行动，主动担当移动网格员、流动监督员，助力基层治理。

助力乡村全面振兴，当好“助农先锋”。立足本地特色农业优势，充分发挥新就业群体物流配送、渠道广泛的优势，通过“电商+物流+农户”模式，拓宽农产品销售渠道，依托网络主播资源开展助农直播、产地直发、同城配送。

服务文旅发展，当好“宣传使者”。立足本地特色文旅资源，鼓励新就业群体参与志愿服务，化身文旅宣传员、形象代言人，依托网络主播、短视频创作者力量，开展文旅风光、民族文化等内容的短视频创作，持续提升“加油之城·美美安龙”品牌影响力。

（作者系中共安龙县委社会工作部副部长、县委“两新”工委副书记）

(责编：金一　签发：张宝珠)