党建引领园区高质量发展的“深哈”实践

张晓宇

深哈产业园(以下简称“园区”)是黑龙江省和广东省、深圳市和哈尔滨市深入贯彻落实党中央、国务院关于新时代东北振兴战略的落地之举,承载着激活哈尔滨科教资源、培育新质生产力的战略使命。随着园区从建设期转入运营期,入驻企业快速增加、组织形态日趋多元,如何将党的政治优势、组织优势转化为园区发展优势,成为摆在面前的现实课题。

从“红色根系”到“枝繁叶茂”的迭代升级

破冰夯基,组织建起来。园区的非公党建,与园区建设发展同频共振、相伴而生。建设之初,面对非公有制企业中党员分散、组织缺位的困境,哈尔滨新区党工委支持深哈公司率先成立党支部。从最初仅有3名党员的临时党支部,逐步发展到现有党员113名、覆盖企业18家的党组织,覆盖园区建设、运营、服务各线条的战斗堡垒,为后续“从无到有、从弱到强”的迭代升级奠定了组织基础。

破局立制,机制树起来。面对党建工作“覆盖难、融合难、见效难”的新挑战,园区充分发挥国企党建带非公党建的引领作用,探索形成了“国企示范、非公跟进、牵引联动”的工作机制。2025年6月,园区非公企业综合党委正式成立,非公党建进入系统化、规范化新阶段。为有效破解党建触角无法延伸至非公有制企业的难题,园区非公综合党委通过“地毯式”摸排,推进符合条件的非公有制企业党组织应建尽建,党的工作实现100%全覆盖。

破茧赋能,作用强起来。园区非公综合党委成立后,将工作重心从“党务规范化”向“党建价值化”跃升,把党建工作深度嵌入园区发展肌理,推动党组织在企业决策、管理、创新中发挥“定盘星”作用。目前,在深哈两地党建融合推动下,园区党员在企业高管中的占比显著提升,党组织的凝聚力持续增强,逐步形成了“深圳速度”与“冰城温度”党建新格局。

从“机制构建”到“资源聚合”的创新实践

健全组织架构,构建“上下贯通”的治理体系。将园区非公党建纳入全区党建工作总体布局,强化工青妇、发改、工信、科技、商务等部门协调联管。精心谋划了“一委一站一中心”管理机制,即园区非公企业综合党委牵头抓总,党建工作指导站精准指导,党群服务中心集成服务。党委统筹调度重大事项,指导站下沉一线开展“一对一”帮建,服务中心集成政策咨询、人才对接、法律援助等12类服务功能,打造“15分钟党群服务圈”,推动组织优势切实转化为治理效能与发展动能。

完善工作机制,构建“协同聚力”的运行体系。充分利用园区党委“既管项目、又管党建”的独特优势,通过组织建在企业、服务沉在企业、资源聚在企业、作用融在企业,推动园区企业优化资源配置、形成发展合力。创设“非公党建半月谈”“政企圆桌会”交流平台,推动惠企政策互通。建立企业“需求+问题”台账,完善“企业点单、党委派单、部门接单”的工作闭环,确保企业诉求件件有回应、事事有着落。

整合优势资源,构建“双向奔赴”的服务体系。持续优化“园内企业反映、园区党委吹哨、职能部门报到”工作模式,推动资源要素向园区精准集聚。引入中国银行、招商银行、哈尔滨银行等金融服务机构,累计为园区企业提供银行授信约4亿元,发放贷款2.75亿元。为完善服务体系,园区协调配套建设投用“拎包入住”人才公寓628套,入住率达97.45%。通过建设光伏发电项目降低企业用电成本、降低物业费等一系列措施,多维度助力企业降本增效。

从“党建优势”到“发展胜势”的共建之策

迈开步子“进万家门”,用脚步丈量企业实情。2025年下半年,园区非公综合党委班子成员走出办公室,逐家企业开展走访调研。走访前,先行摸底企业基本情况、党员分布和经营状况;走访中,采取实地走访与电话沟通相结合的方式,实现全覆盖;走访后,对企业反映问题梳理汇总,形成问题清单。截至目前,累计走访企业200余次,收集各类诉求300余件。

用心用情“知万家情”,用真情倾听企业心声。在调研过程中,一些长期存在却未被系统解决的共性问题逐渐显现。如,高新技术企业普遍关注博士职称评审等问题,但对具体操作流程缺乏清晰认知。园区非公综合党委主动对接相关部门,组织开展政策解读和集中交流,帮助企业把政策“听得懂、用得上”。

靠前服务“解万家忧”,用行动化解企业难题。探索建立“未诉即办”工作机制,对苗头性、倾向性问题提前研判、提前介入,推动服务由被动响应向主动治理转变。自2025年以来,累计为企业解决办事难、求助难、出行难、咨询难、经营难、融资难、用工难等方面的实际问题300余个,一批未形成正式诉求的共性问题得到提前解决,服务由“企有所呼、我有所应”向“未呼先应、主动服务”转变。

站在新的起点上,园区非公企业综合党委将持续深耕“国企领航、带土移植、本地深耕”的特色党建沃土,推动党建工作与园区发展同频共振、深度融合,以更有温度的服务凝聚企业,以更有力度的举措破解发展难题,在新时代东北振兴战略舞台上成为一张醒目的“红色名片”。

(作者单位:黑龙江省哈尔滨市松北区委社会工作部)

(责编:王燕华 签发:张宝珠)