党建引领凝聚红色动能
链上发力培育新质生产力

苏州工业园区作为国家级高新区，同时也是江苏省苏州市生物医药产业的核心承载区，面临着产业链条长、创新周期长、资源整合难度大等现实挑战。如何促进园区党建工作与产业发展有机融合，成为苏州工业园区的重要课题。为此，苏州工业园区借鉴DNA双螺旋结构理念探索产业链党建，创新提出“党建+业务”双螺旋工作法，通过党组织这根“红线”，把分散的资源串起来，把孤立的企业连起来，实现“产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里”。

创新组织设置，织密“红色网络”

坚持“区级统筹、产业归口、条块协同、上下联动”原则，推动组织建设与产业发展同频共振。

依托组织定量，建立建强产业链党委。通过组建生物医药产业链党委，覆盖219家成员单位、1600余名党员，建立起“收集企业难题、研究产业策略、汇聚产业资源、解决发展难题”四项核心工作机制。

做大组织增量，带动企业建立党组织。一是依托生物医药产业园等载体，通过业务帮带、分片兜底等方式，带动一批中小企业建立党组织。二是发挥龙头企业示范作用，推动产业链上下游企业组织共建、活动共办、人才共育。三是涉企部门党组织主动靠前服务，将党组织排查融入招商引资、项目建设全过程。

优化组织存量，发挥战斗堡垒作用。围绕科技招商、技术创新、安全生产等重点任务，充分发挥党员冲锋在前、攻坚克难的作用，梳理关键技术清单和“卡脖子”攻关清单，常态开展“揭榜挂帅”项目。

提升助企服务，优化营商环境

以党建为纽带，整合政府、市场、社会三方力量，构建全生命周期服务体系。

政务服务提质增效。建成生物医药产业综合服务中心，推动政务服务向一线延伸。创新“午间一小时”交流机制，建立“企业点单、党委派单、部门接单”快速响应通道。

金融服务精准滴灌。整合金融和产业资源，累计为园区生物医药企业融资超2000亿元。建立健全上市企业党建赋能机制，为生物医药企业上市提供专业指导，已助力18家生物医药苗圃企业成功上市。

科技服务持续加力。落实“益企园梦”惠企制度，建立“益企家”企业服务联络站，组织开展科技项目申报、学术交流等活动，协调解决企业重要问题1000多项。推出长三角一体化特殊物品风评结果互认、沪苏临床试验协同机制等十余项制度创新举措。

专业服务配套完善。联合法律、会计等专业机构，打造“理想·护航灯”法律服务项目。围绕生物医药企业发展中普遍面临的股权融资、知识产权保护、合规管理等难点，推动优质法律服务供给端与生物医药产业需求端精准对接，为重点企业发展赋能增效。积极做好人才政策对接工作，推荐优秀人才党员为“两代表一委员”人选，实现“以服务聚人才、以人才促发展”。

深化协同创新，激活发展动能

聚焦“政产学研金服用”协同发展，打通内外循环，推动产业集群化发展。

促进大中小企业融通发展。建立生物医药企业分层分类服务机制，制定头部企业“一企一策”支持方案，梳理重点企业培育库，落实专职党务工作者挂钩联系制度，不断畅通政企联系绿色通道。开展开放式主题党日、专业辅导、调研考察等，推动链上企业信息互通、资源共享、优势互补，形成良性竞争合作关系，努力绘就互补型企业抱团取暖、竞争型企业错位发展、小微型企业茁壮成长的生动图景。

实现上下游协同运作。围绕新药创制、医疗器械、生物技术三大细分领域，开展重点项目供需对接，搭建企业家沙龙、产品推介会等沟通交流平台，着力破解产业链上下游企业联动难、同步难、配套难等问题。打造中国生物技术创新大会、苏州国际生物医药产业博览会、医疗器械创新周等具有国际影响力的品牌展会，助力产销对接、市场拓展、项目引进。

推进产学研协同创新。深入推进校企合作，联合14家校企单位，通过校企联合实验室、校企导师互聘、产业学院等形式，探索校企联合攻关、协同育人新模式，为产业发展提供有力支撑。着眼苏州临床资源薄弱的难题，探索建立苏州与上海、南京等地的新药与医疗器械临床试验协作机制，搭建苏州临床研究服务平台，对接医疗机构27家，针对院企科研合作、横向课题等方面开展长期合作，建设临床合作创新网络。

为持续深化产业链党建，苏州工业园区将进一步创新党建与产业融合方式，强化党建引领、优化服务保障、深化协同创新，继续探索党建与产业融合发展的新机制，把党的政治优势、组织优势转化为产业发展优势、创新优势，努力打造生物医药产业高地。

（苏州工业园区“两新”工委供稿）

(责编：王燕华　签发：张宝珠)