扎实推进行业协会商会党建工作

行业协会商会是我国经济建设和社会发展的重要力量。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动行业协会商会深化改革的意见》明确提出，“坚持和加强党的全面领导”。各地立足实际、精准发力，以高质量党建破解发展难题、激活发展动能，推动行业协会商会规范健康发展。

抓好行业协会商会党建工作，首先要强化政治引领、理顺体制机制、压实各方责任。

江西省鹰潭市建立起组织部门牵头抓总、社会工作部门统一领导、行业管理部门归口指导、行业党委直接管理、行业协会商会党组织具体落实的五级责任链条，精准铺设“23+8”管理网络，组建23家重点行业（综合）党委，对暂不具备组建条件的8家行业协会商会实施市社会组织党委全面管理。同时，创新“六同步”模式，聚焦社会组织登记成立时同步建立党组织、年检年报时同步检查党建工作、评估时同步将党建工作纳入重要指标等6个方面，从管理全链条上打破党建与业务“两张皮”的情况。

安徽省合肥市委社会工作部牢牢把握“党建引领、规范运行、赋能发展”主线，推动建立由30余个部门组成的行业协会商会改革发展部门联席会议制度，构建“市委‘两新’工委—行业（综合）党委—行业协会商会党组织”三级组织体系，推动成立多个行业（综合）党委，全面厘清140余家市级行业协会商会与业务主管单位的对应关系。通过深化拓展“两个覆盖”，市级行业协会商会党组织覆盖率持续提升。

为推动党建工作标准化、规范化建设，各地纷纷出台针对性指引，补齐制度短板，为行业协会商会开展党建工作提供清晰操作指南。

山东省青岛市委社会工作部制定《全市性行业协会商会党组织设置及党员管理有关问题工作指引》，围绕党组织组建方式、隶属关系确定、党员组织关系转接，以及党组织在重大事项决策、日常运行监督等方面如何更好发挥引领作用等关键环节，进行了全面细致的规范与阐释。工作指引还明确了行业协会商会建立“红帆支部”的依据及方式，厘清了多家市级行业党委的党建工作职责，并强调社会组织综合党委的全面保障职能，有效破除了行业协会商会党组织与业务管理部门间存在的协作壁垒，全方位提升党建工作在行业协会商会发展中的引领力、渗透力。

湖北省黄石市委社会工作部近日出台《市级行业（综合）党委设立、撤销、变更及选举工作指引》，明确提出：行业特征明显、管理体系健全的行业，经市委“两新”工委批准，可依托相关市级行业管理部门设立市级行业（综合）党委统一管理其党建工作。市级行业（综合）党委因机构改革、依托设立的市级部门职能变动、管理对象变化等，需要予以撤销或变更名称、调整隶属关系、更改委员名额等情形的，应按程序报批。同时，还要求市级行业管理部门党组（党委）要切实履行“管行业也要管党建”责任，健全齐抓共管工作格局。

针对基层党组织薄弱、党务力量不足、负责人能力不强等制约行业协会商会党建工作质量的短板，各地立足实际精准施策、破解难题，切实提升党建工作整体水平。

河南省郑州市委社会工作部日前举办市本级行业协会商会负责人暨党务工作者能力提升培训班，采取专题授课、实地观摩相结合的教学模式，围绕行业协会商会党的建设、改革发展等作政策解读，并就党组织作用发挥、名誉职务设置等内容开展针对性教学，着力提升郑州市行业协会商会负责人、党务工作者的政治素养与业务能力，为高质量党建引领行业高质量发展夯实人才基础。

河北省邯郸市委社会工作部坚持把夯实组织基础作为重中之重，以行业协会商会党组织、理事会换届为契机，大力推动党组织班子成员与党员管理层人员“双向进入、交叉任职”，不断增强党组织战斗堡垒作用。同时，健全制度规范体系，制定出台《全市性行业协会商会党建工作质量提升三年行动计划（2025—2027年）》，按“一年打基础、两年建机制、三年创品牌”的思路，推动党组织政治引领作用、“两个覆盖”质效、“双向进入、交叉任职”比例、体制机制创新成效、党建品牌引领作用、服务发展效能等六个方面整体提升，切实将党的政治优势、组织优势转化为行业发展优势，为行业协会商会深化改革注入持久动力。

各地立足行业协会商会发展实际，从组织体系、制度保障、人才建设等多个方面精准发力，以高质量党建补短板、强弱项、增动能，将党的领导贯穿行业协会商会深化改革全过程、各方面。随着各项举措落地见效，行业协会商会将进一步发挥积极作用，凝聚行业共识、汇聚发展合力，在服务经济社会高质量发展中展现新担当、实现新作为。

（本报记者 范晓翌）

(责编：金一　签发：张宝珠)