坚持干字当头 共建幸福盐城（学思践悟）

全国社会工作部长会议指出，“坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，完善社会治理体系，健全社会工作体制机制，加强新兴领域党的建设，加强党建引领基层治理和基层政权建设，加强凝聚服务群众工作，激发社会活力，维护社会稳定，推动社会工作高质量发展”。江苏省盐城市委社会工作部深入学习贯彻全国社会工作部长会议精神，聚焦“引领有方、治理有力、服务有质”，努力探索具有盐城特色的社会工作实践，奋力开创盐城社会工作新局面。

着力引领新兴领域，培优“盐之有爱”党建品牌。深化拓展“两个覆盖”，以党建引领新就业群体基层站点建设为主线，提升新经济组织、新社会组织和新就业群体党建工作质量。提升“红色领航”组织力。推进“两新”工委和行业党委实体化运转，落实行业党委“五个一”工作机制，推动新兴领域党建工作纳入市委督查事项，建设党建工作指导站，形成新兴领域党组织“一链条一特色、一支部一品牌”。提升“先锋驿站”牵引力。实施深化拓展新兴领域“两个覆盖”行动，制定党务工作者履职事项清单，开展党组织书记推荐运用“政策工具”和“典型案例”活动，打造非公有制企业、社会组织党建示范阵地和新就业群体服务示范站点。提升“四季暖‘新’”凝聚力。深化新就业群体全域友好场景建设，持续推广“暖‘新’盐城”新就业群体线上一站式服务管理平台，办好“小哥春晚”等新就业群体身边的活动，推出一批暖“新”实事项目，培树50个“盐小哥”新就业群体先进典型。

着力筑牢基层基础，完善“盐之善治”治理模式。以党建引领小区治理专项行动为主线，找准着力点和切入口，突破基层治理矛盾集中点、阵地薄弱点和要素空白点。抓实小区党支部覆盖。优化“双月交流活动”载体，推动多个党建引领小区治理观测点整治提升，促进居民小区党支部有效覆盖，探索实施“信托制”物业服务模式，有效化解物业矛盾纠纷等群众身边事。做实阵地服务供给。以“社区规划师”项目为载体，推动城市社区、乡村服务场景建设有效覆盖，探索开展文化志愿“大篷车”进社区等居民喜闻乐见的活动。夯实治理要素支撑。组织开展社区工作者职业能力大赛等活动，实现村（社区）社会工作专业人员有效配备。推行“公益+市场”治理服务模式，通过闲置空间出租、价值资源利用等途径增强社区自我造血功能。

着力规范行业协会商会，构建“会聚盐城”发展格局。以行业协会商会党建工作三年行动计划为统领，加强制度建设、实践创新，健全组织体系、监管体系、服务体系。加强党建“聚心”。推动党建工作经费纳入行业协会商会年度预算，选优配强党组织书记和党务工作者，稳步提高行业协会商会负责人中的党员比例，积极开展“党建+服务”“党建+创新”“党建+公益”等活动，总结推广优秀党建工作做法。从严监管“聚力”。持续推进违规收费、违规开展评比达标表彰活动等专项整治，动态完善行业协会商会管理“三张清单”，压紧压实业务主管单位和行业管理部门业务指导、行业监管和党建工作指导等工作责任。助力发展“聚势”。支持在新能源、数字经济等战略性新兴领域成立行业协会商会，围绕中心工作开展“我为发展献一策”“协会进社区·服务零距离”等活动，实施“一业带一村”“一村一策”精准帮扶等项目，及时推出“党建强、发展强”典型。

着力促进“社志”融合，营造“爱满盐城”服务氛围。以“爱满江苏（盐城）志愿行”专项行动为抓手，加强各方志愿服务力量统筹，深挖志愿服务组织、专业力量和服务项目潜力。培育骨干组织。充分发挥市、县志愿服务联合会“孵化器”作用，建立跨部门志愿服务资源共享清单，打造“六有”特色站点，研究制定激励嘉许办法，培育骨干型志愿服务组织。培养专业能力。扎实开展2026年度社会工作者职业资格考试辅导工作，与驻盐高校、社会工作服务机构共同做好社会工作通识教育和专业培训。探索建立社会工作专业实习实践基地，开发实务课程库、开办专业研修班、开展示范服务试点，实施社会工作专业人员实训项目。培树特色项目。深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展试点工作，办好志愿服务项目大赛，实施2026年度盐城市新时代志愿服务示范项目扶持资助计划，紧扣重要节点、重大活动、重点群体开展主题志愿服务活动，以实际成效保障社会工作在经济社会高质量发展中走在前、做示范。

（作者系中共盐城市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：王燕华　签发：张宝珠)