探索志愿服务社会动员新方式（工作手记）

做好新时代志愿服务工作，既需要热情，也要讲究方法。在“服务新就业群体1010项目”实践中，我们认识到，志愿服务应构建一种依托社会网络、分层分类动员、注重治理实效的志愿服务新模式，推动志愿服务高质量发展。

分类开展社会动员。志愿服务的活力源于社会，根基在基层。有效的社会动员，往往需要借助社会网络的自组织机制。“先招募带头人”是一种有效方式：将有行业影响力、有专业素养、有参与意愿的志愿服务项目负责人、企业代表、社会工作专业人员招募、吸纳为志愿者骨干。他们是社会网络中的关键节点，自带资源、信任与号召力。在“服务新就业群体1010项目”中，针对上海市青浦区没有美容美发行业协会的现实，项目团队优先招募品牌门店，通过品牌负责人动员行业工作群，仅用4天时间便汇聚了140余家门店、340余名理发师志愿者，形成从“抓龙头”到“带全网”的动员路径。这种动员方式依托社会网络的横向蔓延，实现共识凝聚与力量整合。

精准施策整合资源。群众诉求多元，统一的供给模式难以适配差异化的服务场景。精准施策的实质，是根据不同志愿服务主体在资源禀赋、行动逻辑、参与动机上的异质性进行功能匹配。对志愿者骨干而言，重在“示范引领”——通过定向孵化，帮助其将个人影响力转化为可持续的志愿服务品牌项目；对外部力量而言，重在“多方协同”——引导街镇社区中心、专业机构、职能部门、新业态企业等，在规模化复制成熟项目的同时，实现跨系统的资源整合。在“服务新就业群体1010项目”推进过程中，青浦区卫健委、街区党支部等陆续加入，成为项目扩大影响力的“黏合剂”与“催化剂”。这一过程关键是找到其参与志愿服务的利益契合点与价值认同点，实现跨领域资源的有效整合。

注重赋能形成常态。志愿服务的成效，不能仅以活动场次、服务人次等数量指标来衡量，更应关注群众获得感、社会参与度与治理实效性的统一。实现这一目标的关键在于构建可持续的项目机制与多方共赢的激励机制。一方面，推动“活动”向“项目”转化、“项目”向“品牌”升级。另一方面，赋能不同参与主体，为志愿服务组织进行广泛宣传，帮助志愿者树立良好社会形象，实现志愿力量有效动员、政策精准触达与各方良性互动。青浦区委社会工作部成立“青浦区志愿服务融入治理赋能团”，区级吸纳筛选46家志愿服务组织作为赋能团成员，为社区开展医疗卫生、法律援助、助老助残等志愿服务，形成5个示范项目；各街镇分别组建分支团队，开展“志愿快闪进社区”等系列活动，累计惠及百余个社区。这种“志愿—治理”的良性循环，使志愿服务真正嵌入基层治理。

志愿服务有效动员需要通过引入精准治理的理念，形成一套兼顾网络扩散与精准适配的动员逻辑，从而找到一条志愿服务植根社会、内生持续的发展路径。从实践来看，志愿服务社会动员既要尊重社会网络的自发秩序，也要通过制度设计实现资源的精准配置，让志愿服务真正从“活动化”走向“常态化”，成为提升群众获得感幸福感安全感的持久力量。

（作者单位为上海市青浦区委社会工作部）

(责编：王燕华　签发：张宝珠)