青海西宁城中区为城市精细化治理注入“新”动能（凝“新”聚力）

网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，也是经济社会发展不可或缺的重要力量。

如何让这支流动性强、联系面广的队伍从城市运行的“参与者”转变为基层治理的“生力军”？青海省西宁市城中区委社会工作部坚持党建引领，立足新就业群体流动性强、覆盖面广、贴近群众的职业特性，探索实践双报到、双清单、双服务“三双”工作机制，打破治理壁垒、打通服务堵点，推动新就业群体从“城市奔波者”向“治理参与者”转变，为城市精细化治理注入强劲“新”动能。

城中区以“双报到”机制打破社区与新就业群体的沟通隔阂，推动双向联动、双向发力。即由社区党组织书记到外卖站点报道，由书记兼职站长、副书记担任党建工作指导员，把办公阵地搬到配送站点、把精准服务送到新就业群体身边，面对面倾听需求、实打实解决难题；社区设立“小哥报到处”，引导外卖站点、新就业群体向社区报到，签订共建协议。

“社区党组织书记常来站点，不仅讲解各类政策，还收集我们停车难、充电不便的需求，没多久就帮我们规划了专属停车区，这份关怀让我们心里暖暖的。”饮马街街道美团站点站长吴鹏感慨地说。

“双报到”机制实施以来，社区和新就业群体结合辖区实际，共同科学规划停车区域，增设外卖、快递车辆专属临时停车位，切实解决骑手停车难、停车乱等痛点问题，实现社区与站点资源共享、阵地共用、优势互补。此前，上滨河路社区举办“共品百家宴”活动，网约配送员、快递员等新就业群体与辖区各族居民聚餐，社区还送上定制保温杯，用烟火温情筑牢融入根基。

“送餐路上多留心，随手拍下隐患，既能解决问题，也能守护居民安全，特别有成就感。”外卖骑手小李的话语，正是城中区“双清单”机制的生动实践。

聚焦需求响应“最后一公里”，城中区构建“骑手需求清单”与“社区治理问题清单”的“双清单”联动闭环机制。

一方面，通过走访座谈、站点直报等方式，梳理新就业群体停车充电、法律援助等需求，逐项明确责任、限时办结；另一方面，依托“宁晓哥”数字平台，引导骑手化身“流动哨兵”，主动上报楼道堆物、消防隐患等问题，建立“上报—分派—处置—反馈”全流程闭环，及时处置各类隐患，基层治理触角延伸至城市每一个角落。

坚持“社区关爱小哥、小哥反哺社区”理念，城中区以社区服务新就业群体、新就业群体反哺社区的“双服务”机制激活共治内生动力。

通过高标准打造暖心驿站，为新就业群体提供饮水充电、应急救助等一站式服务，解决其户外工作的后顾之忧，依托“宁晓哥”平台建立积分激励机制，外卖骑手通过上报隐患、参与志愿服务可获取相应积分，常态化开展“最美红小哥”评选，增强新就业群体职业荣誉感和归属感。在党组织引领下，外卖骑手自发组建志愿服务队，化身便民服务员，积极参与基层治理，利用配送间隙，主动为辖区高龄、独居老人代买代办，协助社区处置突发情况。

“双服务”机制不仅搭建起社区与新就业群体的沟通桥梁，更凝聚起基层治理的合力，让善意双向传递、温暖彼此奔赴。

“我们将持续深化‘三双’工作机制，优化服务供给、拓宽参与渠道，让新就业群体真正成为基层治理的生力军。”城中区委社会工作部相关负责人表示。如今，行走在城中区的街巷，奔波的小哥们既是城市服务的传递者，也是基层治理的参与者，他们用点滴行动绘就党建引领、共建共享的幸福画卷。

（本报通讯员 饶一鑫）

(责编：金一　签发：张宝珠)