新疆维吾尔自治区喀什地区紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,立足边疆民族地区实际,在实践中锻造务实管用的社会工作专业人员队伍。目前,全地区已培育社会工作专业人员8120余人,取得社会工作者职业资格证书的有3940余人。社会工作专业人员围绕稳定发展大局和地委中心工作,在民生服务、乡村振兴、社会治理等重点领域担当作为,为新时代党的治疆方略落地生根提供了重要支撑。
坚持高位推动,党建引领夯实根基
高位统筹强推进。喀什地委将社会工作专业人员队伍建设纳入人才强区战略与援疆工作全局统筹谋划,依托社会治理协调机制整合资源、破解难题,构建横向联动部门、纵向贯通地县乡村的工作合力。
思想引领强根基。始终把思想政治建设放在首位,各类培训中将党的创新理论、民族政策、新时代党的治疆方略作为必修内容,引导社会工作专业人员精准传递党的声音、政策和温暖。注重从优秀社会工作专业人员中发展党员,全地区社会工作专业人员队伍中党员占比45%,社会工作服务机构实现党的工作全覆盖。
制度保障促长效。出台《社会工作专业人员奖励实施办法(试行)》等政策,统筹福彩公益金、援疆资金用于社会工作专业人员培训培养,探索一次性奖励、职业津贴等激励机制。
拓宽引育渠道,锻造队伍专业能力
校地合作育人才。与喀什大学、喀什开放大学、山东青年政治学院共建培训实践基地,推行“理论教学+实践训练”和“教授任机构顾问+专业社工任客座教授”的双向培养模式。喀什大学累计向本地养老服务、社会工作服务机构输送社会工作专业毕业生300余人,推动本土骨干快速成长。
援疆模式促提升。积极争取广东、上海、山东、深圳等四省市的资金、人才支持,创新社会工作援疆路径。深圳市成立深喀社会工作站作为社会工作援疆平台,选派120余名援疆社会工作专业人员,“传帮带”培养本土社会工作专业人员500余人、督导人才20余人,其中少数民族占比超90%,培育阿凡提社会工作服务中心等本土机构20余家。深喀两地社会工作专业人员积极参与乡村振兴、社会治理等重点工作,打造护边员救灾救援能力提升、深喀青少年“手拉手”等一系列特色品牌项目。上海市培育的小胡杨社会发展促进中心多年深耕未成年人保护、心理健康领域,以专业服务赋能基层治理。
培训提质强能力。将社会工作基础理论和专业知识纳入各级党校主体班次教学,构建形成基础理论普及培训、考前公益培训、一线人员实务培训和督导人才培训等分类培训体系。
“三区”计划增动能。深入实施“三区”社会工作专业人才支持计划,累计向12个县市选派和培养社会工作专业人员130余人,带动培育社会工作服务机构80余家,让专业力量在基层扎根,为边疆社会工作服务持续发展蓄势赋能。
统筹岗位供给,优化专业力量布局
向基层一线倾斜。社区工作者招录时,优先录用持有社会工作者职业资格证书人员。目前,全地区社区工作者中持证人员已有680余人,他们扎根网格、服务邻里,成为打通为民服务“最后一米”的坚实力量。
向重点领域拓展。地区社会福利院、儿童福利院等事业单位设置社会工作专业岗位,将专业方法融入兜底保障,实现专业赋能。寄宿制学校以购买服务方式引进社会工作专业人员,强化校社协同。
向新兴领域延伸。喀什中亚南亚工业园区等党群服务中心设立社会工作服务站点、配备社会工作专业人员,为企业职工提供压力疏导、权益咨询、子女托管等暖心服务,帮助解决“城市融入难、家庭照护难”等问题。
引导担当作为,服务稳定发展大局
铸牢中华民族共同体意识。2025年以来,社会工作专业人员发挥贴近群众优势,开展“我们的节日”“石榴籽一家亲”、非遗传承等文化教育活动,增强各族群众“五个认同”;在450余个嵌入式社区实施“家有好邻”“睦邻守望”等项目,通过“结对认亲”“微心愿”认领促进各族群众交往交流交融。
增进民生福祉。项目化推进社会工作服务,聚焦青少年健康成长,开展心理健康教育、危机干预、社会融入等服务,强化心理关怀与社会支持;实施“精康融合行动”项目,构建“多元共愈”服务模式,帮助精神障碍居民重拾生活信心。实施“金色晚霞老年人助餐”“残疾人就业扶持”等项目,以暖心专业服务回应困难群体关切。
提升治理效能。深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展,挖掘培养社区志愿者21万余人,培育“石榴花开调解队”“潘玉莲小课堂”等社区社会组织2800余个,将零散的志愿力量整合成有序的行动力量,提升治理效能;完善“专业社工+网格员”联动机制,用一次上门调解、一份就业信息、一句暖心家常,把党的关怀送到群众身边,以柔性治理筑牢社会稳定根基。
(新疆维吾尔自治区喀什地委社会工作部供稿)
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