同心护苗 因材施护

编者按：

在少年儿童成长过程中，社会工作专业服务与志愿服务正在成为不可或缺的力量。从司法社工对涉案青少年的关心关爱，到校园里志愿者开展的积极心理建设等，这些实践以专业方法与温暖陪伴，为少年儿童成长织就了一张细密的支持网络。本期“重点策划”栏目聚焦这些扎根基层、守护一线的实践，展现社会工作部门推动下的专业力量，以制度化、精细化服务，悉心护航少年儿童健康成长。

四川省成都市深入贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》相关要求，制定《全市重点青少年群体关心服务工作方案》，将思想教育引导和解决重点青少年学习生活问题相结合，通过构建“心理支持、困境帮扶、权益保护、多元协同”的“社志融合”机制，着力加强重点青少年关爱服务。近年来，全市426家社会工作服务机构针对6类重点青少年群体，提供专业社会工作服务，培育出“向阳花开”“小红伞”等一批特色项目。

多方织密青少年成长防护网

把准“心脉”，分类建档。结合民政、司法、教育等部门针对重点青少年划分和服务发展的相关要求和标准条件，形成《成都市重点青少年界定标准清单》，对应重点青少年群体开展全面摸排，建立台账。选择不同类型的中小学校开展学校社会工作服务试点，明确每所试点学校配备不少于1名驻校社会工作专业人员，用专业方法回应学生不同需求。依托镇（街）、村（社区）社会工作支持中心，引入青少年事务社会工作服务，发挥问题识别、困难帮扶、资源链接等作用，建立常态化关爱机制。

瞄准“靶心”，一校一策。立足不同学校生源结构与实际需求，推进学校社会工作服务精准供给。特教学校面向残疾青少年，整合教师、医生、家长等多方力量制定个性化教育计划。农村寄宿制学校聚焦留守儿童培养生活技能，重点提升祖辈监护能力。普通中小学校聚焦心理行为问题学生开展分级干预，针对辍学、休学倾向学生建立早期预警与劝返复学机制，面向不良行为学生联动司法社工开展临界预防。

分层施治，务求实效。心理治疗层面，社会工作专业人员对心理筛查识别出的高风险学生开展个案危机干预；预防层面，志愿者通过“彩虹信箱”“情绪交换商店”等载体收集问题和需求，社会工作专业人员同步对线索进行研判与分级处置；发展层面，社会工作专业人员设计、志愿者协助开展生命教育、抗逆力训练、亲子活动等社会工作专业服务。

“精准滴灌”不让一个青少年“掉队”

针对心理问题青少年：驻校早筛，心理护航。中小学学生普遍存在学业焦虑、情绪管理能力不足、亲子沟通不畅等问题，温江区开展“向阳花开”项目，以驻校社会工作服务站为阵地开展分级干预。针对4~5年级亲子关系紧张的家庭开展亲子平行小组，搭建“学生―家庭―学校―社区”联动桥梁，通过生命教育、抗逆力训练、亲子活动等提升学生群体成长韧性，同步回应治疗、预防、发展三类需求。目前，该工作方法已在全区16所学校推广。

针对残疾儿童青少年：四方协同，精准发力。孤独症、智力障碍、肢体残疾等青少年普遍面临随班就读融入困难、个性化教育支持不足、家庭照护压力大等问题。锦江区开展“小红伞”普通教育与特殊教育融合项目，针对特殊学生的问题，建立医生、教师、社会工作专业人员、家庭四方协同角色，医生提供康复方案，学校调整教学方式，社会工作专业人员为“系统共建者”负责开展需求评估与个性化方案制定。

针对留守儿童：多方联动，赋能提升。留守儿童普遍面临监护缺位、情感陪伴不足、生活自理能力不足等问题，部分由祖辈抚养，存在管教方式简单、学业辅导能力欠缺等问题。涉毒家庭女童婷婷（化名）的父母因涉毒服刑，她跟随祖父母生活。对此，禁毒社工联动民政、禁毒办、法院、教育局、街道等多方力量，开展危机干预、资源链接、情绪疏导、偏差行为矫正，不仅帮助婷婷及其家庭重建社会支持系统，还切实保障其受抚养、受教育的合法权益。

针对严重不良行为学生：分级帮教，实现零再犯。涉罪未成年人普遍存在法律意识淡薄、家庭监护缺失、受不良朋辈影响、自我认知偏差等问题，再犯风险高。彭州市通过罪错未成年人分级干预，累计帮教63名涉罪未成年人，帮教期间，该群体的再犯率为零，14人重返校园。

针对辍学休学青少年：系统介入，助力重返校园。长期休学、辍学青少年普遍存在学习基础薄弱、厌学情绪严重、家庭支持不足、自我价值感低等问题，简单强制返学易出现反复。社会工作专业人员为此类群体精心设计服务方案，实施全方位精准帮助，助力他们重返校园。

推进共建共治，凝聚育人合力

规范标准流程，提升专业服务质效。成都市社会工作协会制定《成都市家庭暴力危机干预操作手册》，明确家庭暴力个案从接案、评估、干预到结案的全流程标准操作规范（SOP），发布社会工作专业人员介入家庭教育指导令、家庭暴力告诫书实施服务指南，以及未成年人司法社工帮教服务、社会调查实务指南等五项团体标准，明确专业介入的前置条件、标准流程与基本保障。联合公安、检察、法院、司法、教育、民政、妇联等部门建立信息共享与转介联动机制，实现权益侵害线索24小时响应。

构建关爱网络，夯实社区服务能力。依托居委会、业委会、物业服务企业“人熟地熟”优势，协助开展重点青少年摸排工作，并将其纳入微网实格“红黄蓝”三色走访关爱对象。发挥社会工作支持中心枢纽作用，联动学校、家庭、社会组织等力量，引入社会工作服务专业机构设计实践课程，引导青少年互助友善，平稳有序融入社会。以社区保障激励资金为驱动，加大政府购买服务力度，推动专业化服务下沉校园、家庭，筑牢关爱防线。

赋能人才成长，筑牢专业力量根基。聚焦儿童、学校、少年司法等重点领域，常态化开展专业社会工作服务实务实训，构建“实务―培训―标准”的“三位一体”人才培养模式，将一线个案干预、危机处置、分级矫治等实战经验转化为标准化培训课程，每年为重点领域稳定输送至少100名社会工作专业人员。出台《成都市党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点工作实施方案》，在专业分工上，社会工作专业人员负责需求评估、个案管理、危机干预等专业环节，志愿者承担日常探访、学业辅导、活动协助、情感陪伴等延伸服务；在协作机制上，建立“志愿者发现―社会工作专业人员研判―分级响应”信息互通链条，确保志愿者的“前哨”作用与社会工作专业人员的“专业关口”无缝衔接，为青少年健康成长提供坚实人才支持。

（四川省成都市委社会工作部供稿）

(责编：金一　签发：张宝珠)