强队伍 优服务 让社区工作者有奔头

社区工作者是基层治理的重要力量，是党和政府联系群众的桥梁纽带。2025年以来，江西省九江市委社会工作部认真落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》，让社区工作者进得优、留得住、有奔头，着力打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍。

规范职业发展 筑牢队伍建设根基

建制度、定标准。推动出台《九江市社区工作者队伍建设实施细则》，从选优配强、保障待遇、加强管理、拓宽发展空间等方面推进社区工作者职业体系建设。同步建立《社区工作者赋能行动实施方案》等工作制度，有效推动社区工作者队伍建设的科学化、规范化、标准化管理。

建档案、定身份。全面落实社区工作者身份认定工作要求，规范“建、管、用”三个环节，按照“一人一档”建立社区工作者档案。档案由乡镇（街道）统一收集个人履历、考核鉴定、表彰奖励等9类材料整理立卷，由县级党委社会工作部负责统一管理，市级党委社会工作部负责身份核准工作。

建机制、定等级。科学设定社区工作者薪酬构成，建立“三岗十八级”薪酬标准，建立健全梯次发展、等级明晰、科学合理、运行有效的社区工作者岗位等级序列。

强化人才赋能 提升履职服务能力

建立“全链条”培训体系。构建由初任培训、在职培训、专业工作培训、实践锻炼等组成的培训体系。全面推行“导师帮带制”，将社区工作者培训纳入干部教育培训总体规划，让社区工作者学政策、学职责、学方法。

建立“全覆盖”培训模式。在培训形式上，灵活运用案例教学、模拟教学、现场观摩等培训方法；在培训载体上，建立培训师资库和资源库，注重开展线上培训；在培训时间上，打造“一刻钟微课堂”，以“政治、政策、业务、专业”为基本模块，提升社区工作者综合素质。

建立“全领域”培训制度。落实市、区、乡镇（街道）三级培训制度，市级层面建立“社区工作者示范培训基地”，打造40个“优秀社区书记工作室”和一批现场教学点，以专业技能培训、案例教学、经验学习、分享心得等为重点，提升社区工作者履职能力水平；同时县级以集中全员轮训为主，定期组织培训；乡级以组织参观见学为主，分批交流互学。

探索服务模式 激活基层治理效能

推行“全岗通办+首问服务”。坚持“办公最小化、服务最大化”原则，推动社区党群服务中心回归服务本源。在实施中撤并多个窗口，仅保留1个服务工位作为“全岗通”首问接待点，将办事大厅变为“居民客厅”。

推行“集成通办+下沉服务”。在社区设立“坐班岗”和“上门岗”，“坐班岗”原则上每天安排专人承办居民代办业务，其他社区工作者到网格中巡查走访、摸排信息、收集诉求、解决问题，变被动服务为主动上门服务。

（作者单位：江西省九江市委社会工作部）

(责编：金一　签发：张宝珠)