以系统化“育用管”建强人才队伍
福建省龙岩市坚持把加强社会工作专业人员队伍建设作为提升基层治理能力的关键举措，以系统化培育为基础、精准化使用为重点、科学化管理为保障，统筹政策资源、强化服务支撑、凝聚治理合力，推动社会工作专业化、本土化、职业化发展，着力将人才优势转化为服务优势和治理效能。
坚持系统谋划，在“育”字上下功夫
强化顶层设计，构建政策支持“强磁场”。强化制度政策的引领和保障作用，出台《关于实施新时代人才强市战略推进“才聚龙岩”行动计划的意见》系列文件，形成完善的社会工作专业人员政策体系，明确人才认定、薪酬待遇、职业发展、激励保障等重要内容，切实回应社会工作专业人员的实际需求。例如，对通过国家社会工作者职业资格考试，并取得初、中、高级资格证书的人员，以及基层社会工作服务站的持证社会工作者，给予一次性奖励和按月发放的职业津贴，推动从业人员实现从“要我学”到“我要学”的转变。
广泛动员，扩大人才总量“基本盘”。针对社会工作专业人员总量不足的现状，多措并举拓宽人才来源渠道，积极动员各级机关、企事业单位的工作人员，特别是民生服务相关领域人员，以及社区工作者、社会工作服务机构从业人员参加全国社会工作者职业资格考试。通过组织发动、政策激励、服务保障，营造全社会关心、支持、参与社会工作的良好氛围，有力推动持证社会工作专业人员数量不断增长、结构持续优化，为社会工作专业人员队伍注入“新鲜血液”。
提升能力，打造专业培养“孵化器”。既要注重“量”的增长，也要注重“质”的提升。针对不同层次的人才需求，构建“考前集训—实务培训—继续教育”阶梯式、常态化培训体系：实务培训强化理论联系实际，继续教育注重知识更新与能力进阶。同时，积极推动社会工作专业人员专业化、本土化培养，支持闽西职业技术学院设立社会工作专业，建立本土人才培养基地，实现“近水解近渴”与“远水续长流”相结合，为龙岩市社会工作可持续发展夯实后备人才储备基础。
坚持精准施策，在“用”字上求实效
探索“社会工作专业人员+信访”矛盾化解，助力社会和谐稳定。积极探索将社会工作专业力量嵌入信访工作体系，通过社会工作专业人员的专业方法，为信访工作注入新活力。社会工作专业人员发挥擅长矛盾调处、困难救助、人文关怀、关系调适等业务优势，通过提供“三全”（全领域、全流程、全周期）服务，既推动解决群众的实际诉求，又注重疏导情绪、修复关系、促进融入，有效实现信访矛盾“事心双解”，提升群众满意度，彰显社会工作在社会稳定中的“润滑剂”“减压阀”作用。
推动党建引领“专业社工+志愿服务”融合，汇聚基层治理合力。开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展工作，促进专业优势与人力优势互补增效。通过组织“社会工作专业人员+志愿者”联动服务队深入城市社区、农村，开展形式多样的公益服务，精准回应群众需求，激活基层治理“神经末梢”，形成“社会工作专业人员引领志愿者、志愿者协助社会工作专业人员”良性互动格局。例如，每月开展“骑手开放日”公益暖“新”服务，关爱新就业群体；“直播人才培育公益计划”助力数字赋能提升；“心灵驿站”项目聚焦妇女儿童心理健康，切实提升服务覆盖面与实效性。
强化“社会工作专业人员+项目支撑”导向，提升专业服务能级。通过政府购买服务、提供场所、链接资源等方式，支持社会工作服务机构承接运营各类社会服务项目。精准聚焦“一老一小”“一病一残”“一困一弱”等重点群体，持续打造“福蕾行动计划”“顶梁柱母亲帮扶行动”“大爱龙岩·快乐暑托”等具有龙岩特色的品牌项目。以项目为依托，社会工作专业人员能力得到充分发挥，服务过程更规范、效果更显著，使专业服务在基层“看得见、摸得着、用得上”，有效提升社会工作的认同感与价值感。
坚持科学规范，在“管”字上促提升
加强党建引领，确保正确政治方向。坚持党对社会工作专业人员队伍建设的全面领导，将党建工作纳入社会工作服务机构等级评估和政府购买服务的重要内容，引导机构规范发展。推动符合条件的社会工作服务机构建立党组织，并纳入社区党委统一管理，确保社会工作服务紧紧围绕中心、服务大局，有效融入基层治理体系，助力提升基层治理效能。
注重正向激励，增强职业荣誉感。落实关爱褒奖措施，在城镇专职社区工作者选聘中，对持证社会工作专业人员实行笔试加分，畅通其参与基层治理渠道。利用“社工宣传周”、实务技能竞赛等活动，宣传优秀社会工作专业人员事迹，展示专业形象与服务成效，增强社会工作专业人员的职业荣誉感和组织归属感。
推动岗位开发，拓展职业发展空间。积极推动各部门将社会工作专业岗位开发纳入人才队伍建设规划，明确其为主体专业技术岗位，并将持证社会工作专业人员优先纳入专业技术人才管理，提供清晰的职业发展路径。龙岩市残疾人服务中心持证社会工作专业人员占比超80%，成为专业服务的中坚力量，充分体现岗位开发对服务能力提升的促进作用。
（作者单位：福建省龙岩市委社会工作部）
(责编：金一 签发：张宝珠)
