“志愿微光”映照“楼兰温度”
若羌县作为新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州高质量发展的重点县，拥有楼兰文化遗址、若羌新城等重要文化与发展资源，兼具辖区面积广、农村人口多、服务半径长等鲜明特点。面对基层治理现代化进程中群众多元的服务需求，若羌县坚持党建引领，探索“体系构建+群众需求+专业赋能”的“三聚焦”志愿服务实践，精心培育“楼小兰”特色志愿服务品牌，让志愿精神成为基层治理与乡村振兴的暖心名片。
聚焦体系构建，筑牢基础支撑
注重顶层设计与系统布局，通过健全机制、搭建平台、规范管理，构建指挥有力、覆盖广泛、运行高效的志愿服务组织体系。
健全领导机制，强化统筹协调。若羌县将志愿服务作为服务发展大局、凝聚服务群众的重要抓手，以“民有所呼、我有所应”为工作导向，高位统筹推进、健全工作体系，持续提升服务质效。建立由县委社会工作部牵头、多部门协同参与的志愿服务工作协调机制，组建若羌县志愿服务联合会，构建“党委社会工作部牵头抓总、协调机制成员单位各司其职、志愿服务联合会协同配合”联动工作格局。在此基础上，建立推广“楼小兰”志愿服务品牌，形成制度引领、品牌带动的政策支撑体系，有效提升回应群众关切、服务基层治理的整体合力。
搭建枢纽平台，实现全域覆盖。构建“纵向到底、横向到边”的县、乡镇、村（社区）三级志愿服务网络。县级依托“楼小兰”志愿服务总队，负责资源整合与统筹，各乡镇党委设立分队，村（社区）设小队，结合新时代文明实践站、党群服务中心等阵地，设立常态化志愿服务站点。若羌镇胜利社区志愿服务站充分发挥网格员、联户长等一线志愿者作用，常态化开展“党员亮身份、服务暖人心”活动，建立“民情日志”台账，为辖区“一老一小”提供精准化服务，切实将管理服务触角延伸至每一户家庭。
规范队伍管理，激发内生动力。全面推广使用“中国志愿服务网”，实现志愿服务团体与志愿者统一注册、信息化管理。完善招募注册、服务记录、星级评定、激励嘉许等全流程制度。结合县域实际，重点培育理论宣讲、文化文艺、助学支教、医疗健康、法律援助、生态环保、助农惠农等常态化志愿服务队伍。县卫健委“健康守护”医疗队吸纳县、乡镇医疗专家及退休医生加入，深入村（社区）以及偏远牧区开展巡回义诊与健康讲座，将健康知识送达“最后一公里”。
聚焦群众需求，提供暖心服务
坚持需求导向，推动群众所需与志愿者所能精准对接，促进志愿服务转向“精准滴灌”，切实解决群众急难愁盼，不断增强服务针对性和实效性。
深化“菜单式”服务，实现供需精准对接。全面落实“群众点单、社区派单、志愿者接单、群众评单”闭环服务。村（社区）通过网格走访、“微心愿”征集箱、居民议事会、线上小程序等多种渠道，广泛收集养老助残、医疗教育、农牧技术、文化法律等方面需求，形成动态需求清单。各志愿服务队依据专长提供服务清单，社区作为调度中枢精准派单。
实施品牌化引领，打造特色服务名片。着力培育一批特色鲜明、可持续性强、影响力广的志愿服务品牌项目。“共享管家”志愿服务项目依托“红管家”志愿服务队，组织全职妈妈、退休党员等志愿者为小学生提供阅读、绘画、手工等课后托管服务，切实解决家长“接娃难看护难”问题。“红枣红心”理论宣讲队，将党的创新理论、惠民政策与红枣产业、乡村振兴相结合，在田间地头用接地气的语言宣讲，提升传播的感染力、吸引力。“阿力木江川剧变脸”项目融合川剧变脸绝活与新疆本土艺术，采用“本地培育+跨区辐射”传承模式，吸引众多青少年拜师学艺，成为促进民族文化交流交融的生动载体。
关注“一老一小”，织密重点群体保障网络。聚焦老年人、青少年两大重点群体，持续深化关爱服务。针对老年人，开展“情暖夕阳”常态化服务，志愿者定期为高龄、空巢、残疾老人提供生活照料、清洁代购、理发义诊等服务；开展“智慧助老”行动，指导老年人使用智能手机进行医保缴费、防诈骗等操作；针对青少年，特别是留守儿童和双职工子女，精心运营“红领巾小课堂”“周末兴趣坊”等服务场所。瓦石峡镇“周末小课堂”由返乡大学生志愿者牵头，开设科普实验、足球运动等兴趣课程，有效弥补课后服务短板，深受学生和家长欢迎。
聚焦专业赋能，注入持续动力
面对群众日益多元、精细的服务需求，若羌县积极推动志愿服务向专业化、科学化方向转型升级，确保志愿服务持续健康发展。
引育专业力量，促进“社志融合”。探索党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展实践，县级制定激励政策鼓励社会工作者持证上岗，引导社会工作专业人员加入志愿组织，担任项目督导、培训师或业务骨干。若羌镇文化社区引入楼兰德民社会工作服务中心，开展“养老助餐金色晚霞”“居家养老上门探视”等项目，构建“党组织指挥、社会工作专业人员指导、志愿者广泛参与”的协同机制，实现服务精细化、常态化。
加强培训赋能，提升队伍整体素养。建立分层分类培训体系，每年定期举办骨干示范培训班，邀请专家、优秀社会工作者、资深志愿者，围绕通用理念、项目管理、沟通技巧、安全防护、应急救护、种植技术等内容开展授课，全面提升志愿者综合服务能力。铁干里克镇种植户因缺乏技术，蔬菜大棚收益欠佳，科技赋能志愿服务队立即组织专家将“课堂”搬进大棚，现场进行指导，将服务送到田间地头。
强化联动机制，整合多方力量共治。深化以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人员为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的联动机制。例如，若羌镇文化社区的“长者餐厅”，由社区提供场地，链接社会组织资源，社会工作专业人员负责运营与志愿者管理，社区志愿者承担送餐与秩序维护，该项目不仅为高龄、独居、残疾老人提供安全实惠餐食，更为老年人搭建了社交互动、情感慰藉的平台，取得了“服务一个群体、激活一个社区”的基层治理成效。
（作者单位：新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州若羌县委社会工作部）
(责编：金一 签发：张宝珠)
