完善服务体系 擦亮志愿底色（工作实践）

志愿服务是社会文明进步的重要标志，是志愿者服务他人、奉献社会的重要渠道。福建省龙岩市永定区坚持党建引领，完善“1233”工作机制（建强“一个组织”，打造“两大阵地”，健全“三项机制”，育强“三支队伍”），培育具有永定特色的“土楼志愿服务党旗红”品牌，为新时代永定经济社会高质量发展和乡村全面振兴注入志愿服务新动能。

建强“一个组织”，筑牢志愿服务“总堡垒”。组织聚链。坚持党建引领志愿服务，统筹辖区内志愿者协会资源，成立龙岩市永定区志愿者协会党委，由区委社会工作部负责人任党委书记，区委组织部、区委社会工作部、团区委、区妇联等区直单位分管领导以及龙岩市永定区志愿者协会等8个志愿者协会组织相关负责人任党委委员。建立健全工作机制，明确工作职责，每季度召开一次工作例会，研究解决组织开展志愿服务活动中存在的困难和问题。支部强链。成立龙岩市永定区客家土楼义工协会党支部等6个党支部，归属龙岩市永定区志愿者协会党委管理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为志愿服务工作优势、发展优势。协同稳链。区委社会工作部、区总工会、团区委、区妇联、区应急局等区直单位与6家义工协会开展结对共建，构建以“党委牵头抓总、义工协会主导、区直部门协同”的志愿服务体系。

打造“两大阵地”，守牢志愿服务“基本盘”。打造“志愿者之家”。依托凤城街道西北社区菁凤家园住宅小区社区用房，建设“永定区志愿者之家”，为志愿者协会搭建办公、活动、学习、交流平台，为志愿服务提供场所和条件。打造“志愿服务站”。依托城区现有工会驿站，提升打造“志愿服务站”；与凤城街道东兴社区、西北社区联合共建，打造“暖心驿站”，每月在集中时间为义工协会提供志愿服务活动平台，为新就业群体、社区居民等开展义诊、法治宣传、“夏日送清凉”“新春送甜蜜”等志愿服务。

健全“三项机制”，把牢志愿服务“指挥棒”。健全品牌创新机制。结合自身实际，印发《关于在全区组织开展“土楼志愿服务党旗红”品牌创建活动的通知》文件，以“党有号召，志愿服务有行动”为主题，以“土楼志愿服务党旗红”为主线，实施睦邻敬老、关心关爱特殊群体、应急救援、服务中心工作等四大行动，建立组织推动、部门联动、党员带动、机制促动、创新驱动等五项机制。健全主题活动机制。整合现有志愿服务资源，围绕党委、政府中心工作及群众所需所盼，组织开展新年送暖、邻里守望、弘扬新风、金秋助学、敬老孝亲等“一月一主题”活动，逐步扩大志愿服务影响力和感召力。健全激励褒奖机制。完善以精神激励为主的褒奖机制，加大先进典型宣传力度，积极推荐优秀志愿者参与相关评选，落实多元激励方式，增强志愿者的成就感和荣誉感。

育强“三支队伍”，抓牢志愿服务“生力军”。党员队伍示范引领，力求“点上开花”。充分发挥党员先锋模范作用，带动更多人积极参与文明城区创建、敬老爱老、法治进校园、党员进社区等各类志愿服务活动。鼓励入党积极分子和中共预备党员结合自身特长,积极参加本乡镇或邻近乡镇(跨乡联建片区乡镇)以及协会组织开展的各类志愿服务活动，并与困难群众结成帮扶对子，力所能及为其提供服务。义工协会全面发力，力求“线上结果”。义工协会按照龙岩市永定区志愿者协会党委“一月一主题”的活动部署要求，结合各自职责，以“群众有所需、志愿有所帮”为号召，围绕群众急难愁盼和突发紧急事件，组织志愿者进社区、进乡镇、进养老院、进学校等，开展法治宣传、关心关爱、救援帮扶、助学救困等志愿服务。志愿服务群策群力，力求“面上扩容”。组织动员各乡镇（街道）和区直各单位组建志愿服务队伍、各村（社区）组建志愿服务队伍，紧盯村（社区）“一老一小”“一病一残”“一困一弱”等急难愁盼问题，开展关心关爱服务等，着力完善共建共治共享的社会治理制度。

（作者单位均为福建省龙岩市永定区委社会工作部）

(责编：金一　签发：张宝珠)