以党建强会协力兴淮

江苏省淮安市倾力打造“党建强会 协力兴淮”工作品牌，系统构建“四融四强”（组织融合强根基、思想融合强共识、机制融合强规范、活动融合强实效）工作体系，引领全市行业协会商会在产业升级、惠企服务、基层治理、公益慈善等领域勇担使命，走出一条党建引领、会建赋能、行业共进、群众受益的特色发展之路。

“过去，我们各干各的，遇到政策解读、规范建设等方面的问题，总是摸不着门道儿。现在，有了协会党支部牵头，方向清了、路子顺了、底气也足了。”淮安市企业信用管理协会负责人感慨地说。变化的背后，是淮安市把坚持和加强党的全面领导嵌入行业协会商会运行全链条的生动实践。

制度先行立规矩，机制融合提效能。淮安市委社会工作部牵头制定《行业协会商会党组织参与决策管理工作指引（试行）》，明确党组织先行审议、列席决策、全程监督的闭环路径，同步推行“党建入章”，将坚持和加强党的全面领导写入行业协会商会章程，从制度源头夯实融合根基。在组织覆盖上，采取“单建+联建”“实体+临时”等组建模式，推动党组织应建尽建。深入推进党员管理层人员与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”，实施“双审双培”（行业协会商会负责人人选审核、行业协会商会党组织书记人选审批以及行业协会商会党组织书记、行业协会商会党建工作指导员培养工作）工程，让党员成为行业骨干、让骨干成长发展为党员先锋。

党建做实了就是生产力。围绕全市重点产业链布局，淮安市引导行业协会商会当好政企沟通的桥梁、行业发展的龙头，将党的政治优势、组织优势转化为发展动能。

金湖县仪器仪表协会依托产业链党委，搭建产学研深度融合平台，联动18所高校院所促成多项技术合作，推动金融机构“整链授信”，培育多家高新技术企业。“以前，企业单打独斗，技术攻关难、融资渠道窄。现在，产业链党委牵头，链接相关资源，我们的‘中国仪器仪表产业基地’金字招牌更亮了。”协会负责人由衷感慨。

类似这样的生动事例有很多。淮安市粮食行业协会、淮安市农业品牌协会深耕“淮安大米”“淮味千年”区域公用品牌，制定团体标准、整合生产基地、拓宽省外市场，带动农产品销售额大幅增长；淮安市洪泽区黄集羊肉美食商会以“红链聚能”破题发力，推动省级非遗羊肉烹制技艺产业化，组建产业联盟、研发预制菜新品、拓展多元销售渠道，让地方特色美食蝶变为富民强村的支柱产业；盱眙县青年商会打造“红链赋能·青商护航”一体化企业服务中心，涵盖办税服务、登记代办等功能，为企业提供服务。“以前，登记要跑好几趟。现在，在服务中心一次性搞定，商会真是我们的‘娘家人’。”江苏嘉亦特液压有限公司负责人说。

此外，各行业协会商会立足专业优势，将服务触角延伸至基层治理、公益帮扶、文化惠民的各个角落。

淮安市女企业家协会启动“明媚助业”公益项目，设立专项资金，精准帮扶困境女大学生就业创业。“这笔资金不仅是经济支持，更是一份信任和鼓励，让我创业有了信心。”一位受助女大学生动情地说。

淮安市安徽商会创新实施关爱项目，全方位为特困单亲母亲家庭纾困解难；淮安市青年商会持续开展“暖冬行动”，捐资助学、圆梦“微心愿”，用爱心守护青少年成长；淮安市律师协会常态化开展“爱心妈妈”“巾帼助矫”等公益项目，守护妇女儿童合法权益。

在基层治理一线，淮安市推动行业协会商会组建志愿服务队伍，与百余个村（社区）结对联动。盱眙县新生代企业家商会在社区设立“暖心驿站”，提供健康义诊、助学帮扶、心理疏导等便民服务；淮安市淮阴青年商会打造“淮青汇”直播助农平台，培育“红领青”主播队伍，为乡村全面振兴注入青春动能。

守正创新方能行稳致远。淮安市委社会工作部相关负责人表示：“我们将完善全周期管理体系，明确监管对象、部门职责、监管事项，压紧压实‘管行业也要管党建’责任，全面消除监管空白。同时，坚持典型引路，培育一批全国‘四好商会’、5A级社会组织，推动行业协会商会高质量发展。”

（本报通讯员 姚军）

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