以规范化激活行业动能

江西省吉安市遂川县以政治引领为魂、规范提升为要、融合发展为径、长效机制为基，推动行业协会商会党建提质、运行规范、效能跃升，成为服务县域经济社会高质量发展的重要力量。

党建引领是行业协会商会高质量发展的根本保证。遂川县通过健全“管行业也要管党建”责任体系，厘清业务主管单位、党建主管单位、行业管理部门职责边界，推动党建与业务管理同部署、同推进、同考核。

全面推动党建入章全覆盖，严格落实“双向进入、交叉任职”，县级行业协会商会实现党组织应建尽建，党组织书记与行业协会商会负责人交叉任职比例达100%，确保行业协会商会沿着正确方向发展。

遂川县狗牯脑茶叶协会党支部把“三会一课”、主题党日等党组织生活与服务行业发展有效融合，构建联企、联社、联村、联农“四联”机制，凝聚行业发展合力。

“强化党建引领，协会凝聚力明显增强，会员企业从‘各干各的’变成‘抱团发展’。”遂川县狗牯脑茶叶协会党支部书记罗传红表示。如今，协会党员带头示范种植标准化茶园、研发茶叶深加工产品，带动全县狗牯脑茶产业快速发展。

针对行业协会商会存在的运行不规范、管理不严格等问题，遂川县构建行业协会商会、行业（业务）管理部门、登记管理机关、社会工作部门“四方联动”排查机制，对所有县级行业协会商会开展全覆盖实地走访。

“我们对行业协会商会逐个核查、逐本翻阅台账、逐项梳理问题，并建立详细问题台账，为后续工作开展提供有力支撑。”县委社会工作部相关负责人说。

针对运行不正常、布局不合理等问题，遂川县依法依规优化行业布局。遂川县餐饮烹饪饭店行业协会因党组织活动不经常、运行不规范被列入重点整改对象，有关部门全程指导，帮助其完善组织架构、规范运行制度。“整改后，协会财务公开透明、决策民主规范，会员满意度大幅提升。”协会相关负责人说。

党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。遂川县打造“党建+行业服务”特色模式，在行业协会商会设立党员示范岗、党员责任区，组织党员在服务会员、规范秩序、推动发展中争当先锋。

遂川县女企业家商会党支部组建“党员助企服务队”，开展行业调研，收集会员企业用工、融资等方面需求；针对企业“招工难”，商会党支部联合人社部门举办多场招聘会，帮助会员企业解决用工难题。

“多亏协会帮忙对接银行，解决了原材料采购资金难题。”江西宜欣制药有限公司负责人感激地说。遂川县企业家协会党支部积极组织开展银企对接活动，有效帮助会员企业解决融资难题。

“行业协会商会已成为政企沟通的桥梁、服务企业的纽带、行业发展的助手。”遂川县委社会工作部相关负责人表示，通过党建与业务深度融合，行业协会商会规范行业、发展产业的综合效能持续提升。

规范长效，制度为要。遂川县从源头把关、过程监管、末端约束等三方面入手，推动行业协会商会规范化、制度化运行。

遂川县用好县行业协会商会改革发展工作联席会议机制，建立行业协会商会负责人联审把关制度，联合相关部门开展资格联审，明确10类禁止任职情形。“资格审查严格规范，确保行业协会商会带头人政治可靠、业务精通、口碑良好。”县委社会工作部相关负责人说，同时，建立到届提醒机制，提前发送换届提醒，实现全覆盖、无遗漏，确保应换尽换、程序规范。

遂川县还完善行业协会商会负责人监督退出机制，对履职不力、群众反映强烈的负责人及时约谈提醒、动态调整。出台党组织参与行业协会商会重大事项决策工作指南，明确10大类24项决策事项。

“制度管人、流程管事，商会运行更规范、更透明、更高效。”遂川县水电商会秘书长表示，完善的制度体系让商会发展行稳致远。

从党建引领到规范提升，从融合发展到长效保障，遂川县通过精准施策让行业协会商会焕发出蓬勃生机，使其在服务县域经济高质量发展、助力乡村全面振兴中贡献积极力量。

（本报通讯员 王洁 陈咸宇）

(责编：蔡梦达　签发：张宝珠)