“社志融合”提升志愿服务项目化专业化水平（工作实践）

“通过发挥社会工作专业人员统筹策划与志愿者群众动员优势，推进志愿服务标准化、品牌化、项目化、专业化建设”

山东省烟台市芝罘区紧扣服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理三大目标，探索党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展模式（以下简称“社志融合”），通过发挥社会工作专业人员的统筹策划与志愿者的群众动员优势，推进志愿服务标准化、品牌化、项目化、专业化建设，为基层善治注入温暖力量。

服务发展大局

在融入中心工作中彰显志愿担当

守护海岸文脉。依托芝罘湾55公里黄金岸线资源，由社会工作专业人员联动环保组织、高校团队及社区居民，组建“蓝海卫士”志愿联盟，常态化开展净滩护海、生态观测和科普宣传，凝聚守护碧海蓝天的社会共识。同步孵化“文脉守护”志愿服务队，为朝阳街、所城里等历史文化街区提供志愿讲解、游览引导等服务，让志愿力量成为活化历史、传承文化的有力支撑。

助力绿色发展。围绕“无废城市”建设目标，由社会工作专业人员牵头设计“绿色低碳进万家”志愿服务项目方案，培训社区志愿者成为活动组织和社会动员的主力军，持续开展垃圾分类推广、公共空间美化等行动。针对背街小巷、老旧楼院治理难点，孵化“小巷管家”“楼院美容师”等居民自治项目，引导志愿者认领责任区、参与“微更新”设计，完成“口袋公园”、特色楼道等小微空间改造，让城市角落焕然一新。

促进城乡融合。发挥中心城区资源集中的优势，打造区级直播电商党群服务中心，着力培育并精准赋能一批“志愿社推官”（具有培训、电商运营等技能的专业志愿者）队伍，系统开展电商直播、社群运营等专业培训，引导志愿者利用线上直播与线下“幸福大集”等渠道，助力对口帮扶地区及近郊农户销售苹果、大樱桃等时令农产品，探索出“社志融合”助力消费帮扶、促进城乡要素流动的实践路径。

聚焦民生关切

在增进民生福祉中传递城市温度

为老服务突出精准与温情。针对空巢、高龄、失能失智等困难老人，由街道社会工作服务站社会工作专业人员开展入户需求评估和能力分析，为重点老人建立个性化服务档案，精准链接社区志愿者结成关爱对子，提供定期探访、精神慰藉等常态化服务。凤凰台街道整合辖区资源开设“银龄食堂”，并由志愿者组建送餐队伍，切实解决高龄、独居老人吃饭难问题。

为小服务守护童心与成长。聚焦中小学生课后看护难题，社会工作专业人员汇聚社区资源开设“四点半课堂”，组织志愿者提供托管看护和作业辅导等服务。同时，打造“红日·法铭”未成年人司法保护志愿服务项目，成立未成年人检察社会事务共创中心，组建山东省青少年司法社工队伍，联动心理咨询师、法律工作者等专业志愿者，为涉案青少年及家庭提供心理疏导、法治教育等服务，守护未成年人健康成长。

为“新”服务促进融入与反哺。围绕新就业群体需求，社会工作专业人员参与规划建设标准化暖“新”驿站网络，带动志愿者为新就业群体提供饮水、热餐等基础服务。助力引导新就业群体成为“流动网格员”“平安瞭望员”，让其在走街串巷中排查安全隐患、反馈民生问题，促进其积极参与基层治理。

深耕基层治理

在激活治理末梢中筑牢善治根基

培育社区能人。社会工作专业人员通过日常走访、社区活动等方式，精准发掘退休干部、教师、律师等社区能人，实施“社区居民骨干赋能计划”，开展项目策划、团队管理、资源链接等专业培训，鼓励其在社区中牵头成立各类社区社会组织。区级层面推广“百姓晓燕”书记工作室，定期开展社区党组织书记“研思汇”，推动优秀社会工作专业方法与志愿服务深度融合。

做实为民微项目。将志愿服务全面融入全区“两库一链”（以“社区需求库+社会资源库”双向链接为基础，通过“供需链”实现资源与需求的高效匹配）为民服务机制，社会工作专业人员联合网格员常态化收集居民“微心愿”和社区治理“小难题”，形成需求库；同时，广泛链接资源，建立资源库，通过“烟台社会工作智慧共治”小程序等对接平台实现供需精准匹配，孵化出“幸福工坊”残障人士辅助性就业、“爱心洗衣房”为老服务等一批“小而美”的志愿服务品牌项目，切实解决居民急难愁盼问题。

重塑社区邻里情。连续多年举办社区“邻里节”，由社会工作专业人员进行体系化策划，引导志愿者深度参与活动组织与服务，培育出“邻里宴”“楼道茶话会”等群众喜闻乐见的互动载体，增进邻里感情。只楚街道楚祥社区创新开展“爱心窗帘”行动，以微小的志愿举动搭建邻里互助桥梁，推动居民从“陌邻”变“睦邻”。

芝罘区将持续深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展模式，在队伍培育、机制创新、领域拓展等方面不断探索，为构建共建共治共享的社会治理格局贡献更多芝罘实践。

（作者单位为山东省烟台市芝罘区委社会工作部）

(责编：蔡梦达　签发：张宝珠)