深化“三方联动”，破解小区治理难题（工作实践）

为破解小区治理痛点、难点、堵点问题，湖北省鄂州市深化社区党组织领导下居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”机制，切实提升居民的获得感、幸福感、安全感。

压实责任、筑牢根基，把好“方向盘”。精准施策，完善制度体系。印发《鄂州市深化“三方联动”推进党建引领小区治理三年行动方案》，实施党组织体系筑基、居民自治机制健全完善、物业服务提能增效、信托制物业提质扩面、城镇老旧小区改造和问题小区集中整治等“六大行动”，推动小区治理工作从“被动应对”向“主动谋划”转变。强化督导，压实工作责任。坚持问题导向、目标导向、结果导向，建立常态化调研督导机制，深入小区实地查看“三方联动”机制运行及“六大行动”推进情况，形成上下联动、齐抓共管工作格局。注重宣传，凝聚治理共识。总结提炼小区治理中的好经验、好做法，在“鄂州社会工作”微信公众号开设“小区治理金点子”专栏，引导各方力量主动参与小区治理，营造“人人关心治理、人人支持治理、人人参与治理”的良好氛围。

建强组织、创新赋能，练好“基本功”。建强组织体系。指导各区（开发区）推动符合条件的小区成立党组织。鄂城区针对小区分散的实际，创新建立片区联合党支部工作机制。选优配强队伍。注重从业委会党员成员、物业服务企业党员负责人、退休党员干部、优秀青年党员中选拔小区党组织书记，推动小区党组织成员、业委会成员通过法定程序“双向进入”，实现“目标同向、责任同担、行动同步”。建立联动机制。明确由小区党组织书记担任小区议事平台负责人，建立健全“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”的议事协商机制，召开三方联席会议，推动小区内相关问题解决。

强基固本、规范运行，唱好“协同曲”。规范业委会建设。严把业委会成员候选人政治关、素质关、品行关，常态化开展业务指导和培训，推动业委会依法依规履行职责。强化物业监管。健全物业服务市场评价机制，将“三方联动”参与度、公共收益管理、消防安全等纳入物业服务评价指标，对全市物业服务企业开展全覆盖信用评级。健全协同机制。常态化开展“敲门行动”，排查化解各类矛盾纠纷。完善“小区（网格）发现、社区上报、街乡吹哨、部门报到”工作机制，实现行政效能与群众满意度双提升。

聚焦民生，精准发力，打好“民生牌”。推动物业服务提质，进一步擦亮幸福底色。引导物业服务费用收支公开，开展物业服务企业履约不到位、侵占业主公共收益等问题专项整治，全面排查梳理各类问题；对问题突出的小区实行挂牌督办，推动物业服务企业从“重收费、轻服务”向“重服务、强履职”转变，切实提升物业服务质量。推动老旧小区改造，进一步破解民生难点。聚焦群众居住安全、出行便利、生活舒适等需求，完成城市燃气管道更新、外墙改造等改造项目，让老旧小区旧貌换新颜。推动共建共治共享，进一步激活治理内生动力。推动设立小区公共收益对公账户，严格落实管理制度，充分保障业主的知情权、参与权和监督权，有效破解物业服务企业资金监管难、服务质量提升难等突出问题，推动小区治理提质增效。

（湖北省鄂州市委社会工作部供稿）

(责编：蔡梦达　签发：张宝珠)