“石话实说”汇民智 “金点子”落地变良方

编者按：

从发挥社会工作观察员的“民情前哨”作用，到将游客“吐槽”化为城市温度；从“石榴红宣讲队”的乡音传情，到“石话实说”的人民建议征集品牌聚力……人民建议征集是连接党委政府与群众的“连心桥”，是倾听民声、汇聚民智、保障民生、凝聚共识的有效途径。本期“重点策划”栏目展现多地通过畅通渠道、创新机制等方式，将群众的“金点子”转化为基层治理的“金钥匙”，让每一条建议都掷地有声，切实践行“为民造福就是最大政绩”，共同书写以人民为中心的温暖答卷。

“以前摊位设在公路边上交易不仅不安全，还影响车辆通行，现在摊位整齐划一、地面干净清爽，买菜都成了一件舒心事儿。”近日，安徽省池州市石台县居民张奶奶在焕然一新的暖心菜市场买菜时，由衷为县人民建议征集工作点赞。2025年以来，石台县聚焦“倾听民意、汇聚民智、服务发展”目标，精心打造“石话实说”人民建议征集品牌，通过健全制度体系、建强征集队伍、拓宽征集渠道、深化成果转化，构建起全链条、广覆盖、高效率的工作格局，让群众“金点子”持续转化为基层治理“金钥匙”，为县域经济社会高质量发展注入强劲动力。

制度先行，筑牢规范运行“硬支撑”

规范有序是人民建议征集工作提质增效的前提和基础，只有建立健全系统化、规范化的制度机制，才能让人民建议征集工作行稳致远。为此，石台县坚持制度先行、闭环管理，结合工作实际，广泛调研论证，精心制定《石台县人民建议征集工作实施方案》，同步修订完善《石台县人民建议征集直报点工作制度》《石台县人民建议征集特邀建议人制度》《石台县信访联席会议工作制度》3项专项制度，构建起“1+3”制度体系。这套制度体系紧扣建议征集、办理、转化、反馈、激励全流程，逐一明确各环节的责任主体、受理时限与办理标准，大到建议的分类界定，小到反馈的话语规范，都作出详细规定，真正做到让工作有章可循、有据可依。

石台县探索建立人民建议分类分级交办机制，按“部门承办、跨部门承办”归口分类，避免推诿扯皮，提升办理精准度。县信访工作联席会议统筹协调、跟踪督办，推动重要建议落地，形成“征集有渠道、办理有标准、反馈有机制、转化有路径”闭环管理体系。

队伍建强，架起党群沟通“连心桥”

基层一线是人民建议的“富矿”，高素质建议人队伍是挖掘“富矿”的关键。石台县采用“推荐+选聘”模式，组建特邀建议人队伍，成员涵盖行业协会商会代表、新业态劳动者、志愿者，以及“两代表一委员”、基层干部群众等各界人士。他们政治素质高、熟悉社情民意，既是政策宣传员，也是民意收集员，更是党群“连心桥”。

“作为一名特邀建议人，我的职责就是走村入户，把群众急难愁盼记下来、传上去。这不仅是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任。”大演乡特邀建议人唐师傅是土生土长的石台人，长期扎根乡村基层，对农村情况了如指掌。自担任特邀建议人以来，他每周都会抽出时间走访农户，田间地头、村口巷尾都留下了他的身影。2025年以来，像唐师傅这样的特邀建议人充分发挥自身优势，深入基层一线收集各类意见建议，其中关于完善农村养老服务设施的建议，因贴合实际、针对性强，被纳入“书记领办”基层治理项目，迅速落地实施。

渠道拓宽，织密全域覆盖“民意网”

为了让群众“说话有门、建言有路、献策有径”，石台县构建“线上+线下”全方位征集网络，实现民意诉求无死角、群众参与更便捷。

在线上，石台县充分发挥互联网高效便捷的优势，依托石台县人民政府官网、各乡镇微信公众号等平台，定期发布人民建议征集公告，开设专门的人民建议征集专栏，列明征集主题、征集时间、提交方式和联系方式，方便群众随时查阅、随时建言。同时，深度融合安徽省信访信息化综合平台，打通数据壁垒，实现建议在线提交、实时归集、快速流转、全程可溯。群众只需动动手指，就能足不出户提交自己的意见建议，真正做到“数据多跑路，群众少跑腿”。

在线下，石台县坚持重心下移、关口前移，在全县8个乡镇设立13处标准化人民建议直报点，每个直报点都配备专人负责，接待群众来访，收集群众建议。这些直报点扎根基层一线，成为收集民意的“前哨站”和服务群众的“连心桥”。在此基础上，石台县推出“一码直达”征集模式，将安徽省信访信息化综合平台的建议提交入口，生成专属微信二维码，张贴在商场超市、社区服务中心、政务服务大厅、医院、学校等人流量密集场所。群众只需用手机扫描微信二维码，就能快速进入建议提交界面，随时随地为家乡发展献良策。

转化为要，激活基层治理“新动能”

人民建议的价值，最终体现在成果转化上。石台县始终坚持“以用为要”工作导向，把成果转化作为人民建议征集工作的重要目标，建立健全“快速响应、精准办理、跟踪问效”转化机制，让每一条有价值的“金点子”都能在实践中闪光。各渠道收集的建议由相关部门统一汇总、分类登记、建立台账，筛选剔除重复、超范围建议，确保有效建议全部进入办理流程。对事关民生保障、经济发展、社会稳定的重要建议，及时梳理呈报县委、县政府主要领导签阅，为科学决策提供参考。从菜市场改造到养老服务升级，从交通优化到教育均衡，一条又一条建议落地见效，让基层治理更贴合群众需求，让发展成果更多惠及全县人民。

石台县将持续深化“石话实说”人民建议征集品牌建设，以实施“四个一”（健全一套闭环体系、建强一支骨干队伍、拓展一批特色渠道、树立一批典型案例）工程为抓手，推动人民建议征集工作再上新台阶。一是进一步健全制度机制，完善人民建议评价、监督、激励机制，细化成果转化考核办法，将人民建议办理情况纳入各部门年度绩效考核体系，激发各承办单位的工作积极性和主动性。二是壮大队伍力量，扩大特邀建议人覆盖面，吸纳更多青年群体、新业态从业者、返乡创业青年、退役军人等加入特邀建议人队伍，定期组织开展业务培训，提升建议质量与履职能力。三是拓宽征集渠道，探索“线上二维码+线下流动征集”新模式，结合“我为群众办实事”等实践活动，组织工作人员深入田间地头、企业车间、居民小区开展上门征集，让征集工作更接地气、更贴民心。四是强化成果转化，建立重要建议跟踪督办机制，定期通报转化成效，对已落地的建议开展“回头看”，及时发现并解决问题，持续回应群众关切，不断提升群众满意度和获得感。

（作者单位：安徽省池州市石台县委社会工作部）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)