益邻聚心声 善治惠民生

编者按：

从发挥社会工作观察员的“民情前哨”作用，到将游客“吐槽”化为城市温度；从“石榴红宣讲队”的乡音传情，到“石话实说”的人民建议征集品牌聚力……人民建议征集是连接党委政府与群众的“连心桥”，是倾听民声、汇聚民智、保障民生、凝聚共识的有效途径。本期“重点策划”栏目展现多地通过畅通渠道、创新机制等方式，将群众的“金点子”转化为基层治理的“金钥匙”，让每一条建议都掷地有声，切实践行“为民造福就是最大政绩”，共同书写以人民为中心的温暖答卷。

“以前小区里的烦心事没处提，现在扫码就能提建议，坝坝会上能说想法，建议被采纳了还能攒积分换服务。”四川省成都市郫都区郫筒街道双柏社区居民张阿姨的真切话语，道出了郫都区群众参与基层治理的满满获得感。郫都区委社会工作部坚持党建引领，倾力打造“益邻·心声”人民建议征集品牌，通过“制度闭环筑根基、智慧赋能畅渠道、多方共治聚合力”三维发力，推动人民建议征集从“被动接收”向“主动赋能”深度转变，全年累计收到的群众建议，在全链条闭环中流转、在“未诉先办”中响应、在“场景化征集”中落地，最终转化为民生实事，成为城市肌理中可感可触的改变。

让“民声”有回响，制度闭环筑牢治理根基

郫都区将人民建议征集工作深度融入区域发展顶层设计，以系统化制度建设确保民意畅通，让人民建议真正“提了有回应、办了有实效”。

郫都区委社会工作部联合区信访局出台系列工作方案与细则，建立“征集―交办―反馈―监督”全链条闭环管理机制；通过党建引领基层治理协调机制、信访工作联席会议等平台，定期研判分析，确保每一条建议都能被认真对待、有效转化；探索形成“集、析、交、办、督、馈、评”七字工作法，形成“小事社区办、大事部门协办、难事区级统筹”的协同治理模式，让民生服务更加暖心。

郫都区将“益邻·心声”人民建议征集品牌贯穿“未诉先办、接诉即办、不诉自办”三重机制，深度融入社区治理、产业发展等各个领域，成为郫都基层治理的重要标识。在郫都区红光街道合兴社区，一条关于巷道微更新的居民提案，通过“公益创投”模式，转化为实实在在的“广兴巷改造项目”；在郫都产业园区，针对企业市场拓展、用工通勤等220余份建议，促成了近900个岗位的校企对接及惠及1500余名职工的线路优化服务；在村（社区）开展“微治理”试点，有效化解电动自行车充电、消防通道堵塞等安全隐患。

让“点子”能落地，智慧赋能拓宽征集渠道

郫都区以数字化为抓手，打造线上线下双线融合的民意征集体系，让群众提出建议更便捷、建议办理情况更直观。

“动动手指，建议直达！”郫都区开发的“民意通”智慧平台，设置了专项、专区、专题等板块，实现建议“一事一码、线上线下一体化”流转，平台还兼具建议公开与办理进度查询功能，让市民可实时追踪自己“金点子”的落地过程。2025年，智慧平台围绕交通治理、托育服务等热点发起的专项征集，吸引了近10万人次参与。

郫都区同步织密线下征集网络，4个市级、20个区级征集点覆盖党群服务中心、企业园区、茶馆驿站等各类场景，形成“15分钟民意征集圈”。郫都区犀浦街道犀牛社区探索开展“漆扇传情·建议连心”等特色线下活动，以非物质文化遗产体验为媒，让居民在互动中提交建议，仅一场活动就收集社区治理建议84条。

为持续激发群众参与热情，郫都区建立健全农村、城市社区“幸福存折”积分体系，居民提交的建议被采纳或参与社区治理相关活动，均可获得积分并存入“幸福存折”，在“积分商店”兑换服务和物品，这种“场景化征集+积分激励”模式，让建议征集从“纸面”走向“身边”，形式更加鲜活可感。

让“民意”变民生，多元聚力绘就善治图景

郫都区以建议征集为纽带，串联起政府、社会、群众等多元主体，让人民建议真正转化为民生实效、治理成效，推动形成“价值共创、资源共建、成果共享”基层治理新格局。

郫都区坚持将人民建议转化为实实在在的民生项目，推动民生实事精准落地——新增17所中小学、幼儿园，12个医学重点专科，整治98个交通堵点，2500余个公益创投项目深入社区角落，64个重点小区的68个重点问题得到有效解决，实施“阳光共治”治理的86个小区实现物业缴费率提升、居民满意率提升、投诉量下降的“两升一降”良好成效。

建议征集与志愿服务同频共振，绘就“善治同心圆”。全区超26万名注册志愿者，既是民意的“传感器”，也是基层治理的“推动者”。法律、医疗专业志愿者进驻征集点提供支持；“银龄互助”行动收集养老需求建议超800条，推动40个社区适老化改造；“童声议事厅”里，少先队员提出的“楼道图书角”等创意全部被采纳；在职中青年组成的“周末管家”团队从5人发展到百人规模……多方力量的融入，让基层治理更有温度、更富活力。

当扫码提建议成为习惯，当坝坝会上的讨论转化为行动，当“幸福存折”里的积分越攒越多，当多方主体共绘治理图景——在民声与民生的双向奔赴中，郫都区正以人民建议征集为抓手，持续提升基层治理效能，让城市的治理深度与人心的温度相互交融，为高质量发展凝聚起最广泛的民心民力。

（四川省成都市郫都区委社会工作部供稿）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)