“三措赋能”用好人民建议工作“源头活水”

编者按：

从发挥社会工作观察员的“民情前哨”作用，到将游客“吐槽”化为城市温度；从“石榴红宣讲队”的乡音传情，到“石话实说”的人民建议征集品牌聚力……人民建议征集是连接党委政府与群众的“连心桥”，是倾听民声、汇聚民智、保障民生、凝聚共识的有效途径。本期“重点策划”栏目展现多地通过畅通渠道、创新机制等方式，将群众的“金点子”转化为基层治理的“金钥匙”，让每一条建议都掷地有声，切实践行“为民造福就是最大政绩”，共同书写以人民为中心的温暖答卷。

甘肃省张掖市山丹县深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，聚焦群众急难愁盼，探索推行“搭建三个平台、建强三支队伍、完善三项机制”举措，推动人民建议工作与基层治理深度融合，拓宽征集渠道、提升专业水平、注重办理实效，让人民建议有人听、事情有人办。

搭好“民意直通车”

让群众建言“不绕路、不缺位”

“以前提建议要跑社区、找干部，现在在小区征集点随口说、手机上点一点，都能把建议传上去。”清泉镇焉支社区居民李阿姨道出了山丹县人民建议征集的便利。

山丹县打破传统征集模式，构建“线上+线下”立体征集体系，让人民建议直达治理决策端。线下依托“板凳议事”等载体，在各社区（村）党群服务中心设立“人民建议征集角”，倾听真实需求、收集鲜活建议，实现群众在“家门口”就能提建议。同时，借助“花园议事厅”等特色平台，将人民建议征集阵地延伸至田间地头、小区广场，让带着“泥土味”“烟火气”的建议转化为治理实效。线上整合“陇情e通”及居民微信群等网络资源，打造“民生连心桥”，实现建议提报“随时随地、一键直达”。

建强“智囊先锋队”

让群众建议“有质量、有分量”

清泉镇南翔家园小区人口密集、沿街商铺集中，长期存在车辆乱停乱放、“僵尸车”占道问题，严重影响居民出行和市容环境。“多亏了特邀建议人的实地调研，这个老大难问题终于解决了。”居民张先生感慨道。山丹县组织特邀建议人深入现场勘察，结合道路条件和居民需求形成精细化管理建议，相关部门清理“僵尸车”，合理规划停车位，小区周边秩序焕然一新。

为破解建议质量参差不齐、专业度不足的难题，山丹县重点建强特邀建议人、青年监督员、社区工作者“三支队伍”，提升建议征集专业化水平。从基层一线、行业领域选聘10名县级特邀建议人，涵盖人大代表、基层民警、行业骨干等，依托专业优势聚焦民生保障、城市治理等重点领域，提交专题调研报告，推动解决难点问题；面向教师、医生、创业者等群体聘请30名青年监督员，围绕“精致县城”建设等关键领域建言献策，为城市建设注入青春活力；发挥社区工作者扎根一线、熟悉民情的工作优势，常态化深入小区、楼栋收集人民建议，协助解决居民身边事，凝聚共建共治共享合力。

拧紧“闭环落实链”

让群众期盼“有着落、有回响”

清泉镇长城社区居民李女士十分激动：“真没想到，小区电动车充电难的问题，提交建议后这么快就解决了。”此前，居民反映小区充电桩不足、“飞线充电”现象突出，县委社会工作部启动“红黄蓝”三色分级办理机制，将该建议列为“黄色”共性建议，由县住建局牵头、多部门联合现场办公，一周内完成充电桩安装，新增智能充电端口60余个，惠及居民300余户。

山丹县以机制创新筑牢保障，破解建议办理慢、落实难、反馈不及时等问题，构建“征集—办理—反馈—评价”全链条闭环管理，确保建议“件件有着落、事事有回音”。坚持定期研判破解难题，结合“每月一题”“党建引领接诉即办”机制，召开专题研判会，推动解决老旧小区改造、停车管理等难题，实现社区治理从被动接诉向主动治理转变；实行清单推进强协同，通过“红黄蓝”三色分级办理，对紧急易办的“红色”建议当场办、共性突出的“黄色”建议部门联办、复杂疑难的“蓝色”建议督导办，明确主办与协办单位，压实工作责任，健全分类办理转化机制，跨部门建议平均办结时间缩短40%；注重评估问实效，以群众满意为标准，通过电话回访、线上问卷、现场走访等方式让建议人“打分”，以评促改、以评提效，同时梳理优秀案例发挥示范作用。

民声不息，施策不止。“我们将持续深化‘三措并举’举措，推动人民建议工作向网格延伸、向基层下沉，聚焦群众身边小事急事，做到随提随议、随议随解，把矛盾问题化解在萌芽状态。”山丹县委社会工作部相关负责人表示。

从蓄水池盖板加固到充电桩安装，从小区秩序整治到民生难题破解，一条条人民建议承载着群众期盼，一件件民生实事彰显着治理温度。如今的山丹县，民声被倾听、民智被汇聚、民忧被破解，人民建议正成为推动基层治理高质量发展的强大动力，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

（甘肃省张掖市山丹县委社会工作部供稿）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)