“玄武志联π”演绎志愿无限可能

基层治理，群众是主角，志愿是纽带。江苏省南京市玄武区始终把志愿服务作为激发基层治理活力的重要抓手，坚持“党建引领、需求导向、品牌驱动、多元融合”，推动志愿服务向“体系化”“品牌化”转变。

擦亮特色品牌，让志愿服务“繁星闪耀”

玄武区坚持做优服务与打造品牌同步推进，构建“总品牌引领、子项目支撑、典型示范带动”志愿服务品牌体系，让志愿服务有特色、有影响力、有持久生命力。

深耕“玄武志联π”总品牌。以“π”象征志愿服务的无限可能，统筹整合全区志愿服务资源与力量，围绕民生服务、基层治理、文明创建等重点领域，推出家庭病床、平安巡逻、法律援助、文明劝导等一批常态化志愿服务项目。

打造特色志愿服务项目。鼓励各社区结合自身特点、资源优势、群众需求，打造独具特色的社区志愿服务项目。梅园新村街道大影壁社区开展“情暖影壁·邻里同行” 志愿服务项目，打造 “助老 + 安全 + 调解” 特色志愿品牌，形成老旧小区服务治理新模式。

发挥典型示范引领效应。深度挖掘宣传一批扎根基层、默默奉献的身边榜样，通过宣传典型事迹、弘扬志愿精神，以凡人微光汇聚暖心炬火，在全区营造“学榜样、敬榜样、当榜样”的浓厚氛围，带动更多群众主动参与志愿服务，壮大志愿服务队伍力量。

织密阵地网络，让志愿服务“触手可及”

玄武区始终坚持“群众在哪里，志愿服务就延伸到哪里”工作理念，以全域化、标准化、融合化为方向，构建三级（区、街道、社区）联动志愿服务阵地体系，打通服务群众“最后一米”，让志愿服务真正贴近群众、便捷可及。

建强“家门口”常设服务站点。依托街道党群服务中心、社区新时代文明实践站等阵地，打造62个规范化志愿服务站点，统一服务标识、健全管理制度、明确服务清单，实现群众出门即享志愿服务。同时，投入专项保障资金，打造市级、区级标准化志愿服务站，优化服务功能、提升服务水平，构建便捷高效的“15分钟志愿服务圈”，让居民在家门口就能享受多元化、常态化志愿帮扶。

延伸“流动式”一线服务触角。深度结合新就业群体三级（街道〈服务中心〉、社区〈服务驿站〉、小区〈24小时服务岗点〉）服务矩阵建设，在全区“宁小蜂”驿站、24小时便民服务点嵌入志愿服务功能，积极引导网约配送员、快递员等新就业群体化身基层治理“移动探头”“流动哨兵”。

升级“融合型”综合服务载体。全力推动金陵志愿“紫金山下”志愿服务站综合升级改造，整合游客咨询引导、环保公益实践、新就业群体休憩等多项功能，打造复合型志愿服务平台。同时联动周边医院、公安、学校、企事业单位等多方资源，打破阵地壁垒、实现资源共享，构建集便民服务、公益实践、文明宣传于一体的志愿服务站点，让志愿阵地更具实用性。

精准对接需求，让志愿服务“暖心贴心”

志愿服务的生命力在于精准对接、实效服务。玄武区探索推行“四单制”（群众点单、社区派单、共建做单、社会评单）服务模式，聚焦群众急难愁盼，推动志愿服务“精准滴灌”，切实提升服务实效性与群众满意度。

聚焦民生痛点，破解治理“老难题”。针对辖区老龄化社区居多、老年群体服务需求大的特点，推出“助老暖心包”志愿服务项目，组织志愿者为独居、空巢、高龄老人提供健康监测、家电维修、代办代购等贴心服务，筑牢老年群体生活保障线。

紧盯群众期盼，回应民生“新需求”。聚焦年轻家庭、新就业群体子女假期无人看护、课外辅导缺失等现实难题，推出“温暖玄武年”“法治夏令营”“红豆荚”等特色公益课程与托管服务，丰富青少年假期生活，护航健康成长。2025年暑期各类公益服务累计惠及青少年儿童1800余名，有效缓解家庭看护压力。

强化专业支撑，提升服务“专业度”。推动志愿服务从“经验型”向“专业型”升级，吸纳各行业专业人才加入志愿队伍，提升服务精准度与专业性。由退休法官、教师、专业技术人员组成的“银发管家”服务队，常年活跃在社区一线，为居民提供矛盾纠纷调解、青少年课业辅导、政策宣讲等服务。

深化融合共治，让志愿服务“赋能治理”

玄武区深刻把握志愿服务与基层治理的内在联系，推动志愿力量全面融入基层治理各环节，搭建多方协同、聚力共治的工作体系，以志愿服务赋能基层治理提质增效。

推进党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展。选取新街口街道成贤街社区、红山街道曹后社区作为融合试点，发挥社会工作专业人员统筹规划、专业服务优势，带动志愿者规范开展服务，形成“社会工作专业人员引领志愿服务、志愿服务助力基层治理”良性工作格局。

强化“社会力量+志愿服务”协同发力。联合辖区企业、高校院所、社会组织等多方主体，共建区域志愿服务联盟，辖区企业提供物资、资金支持，高校提供专业人才、理论指导，社会组织细化服务落地，实现“政府搭台、社会唱戏、群众受益”志愿服务良性循环。

健全“激励保障+志愿服务”闭环机制。探索完善志愿者礼遇回馈、信用激励双重保障机制，严格落实志愿者星级评定、正向激励褒奖等举措，从政策、荣誉、服务等方面给予志愿者关心保障，让奉献者受尊重、行善者得回报，激发全民参与志愿服务的内生动力，形成“服务―激励―再服务”长效闭环。

基层治理无止境，志愿服务不停步。玄武区将持续深化“玄武志联π”志愿服务品牌建设，建立志愿服务工作协调机制，发挥志愿服务联合会作用，优化服务体系、拓展服务领域、提升服务质效，全力推动志愿服务与基层治理深度融合、同频共振，让“志愿红”持续闪耀在玄武大街小巷，为推进基层治理体系和治理能力现代化注入源源不断的玄武力量。

（作者系中共南京市玄武区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)