以换位实践深耕暖“新”服务（凝“新”聚力）

为让网约配送员、快递员等新就业群体更好融入城市发展，江西省萍乡市湘东区通过换位体验摸清痛点、回应需求精准服务、“友好场景”全域覆盖、志愿岗位激发担当等举措，切实提高新就业群体的融入感和归属感。

跑在路上找答案

政策好不好，跑一单才知道。今年年初，湘东区委社会工作部组织机关干部开展一次特殊的“换位实践”——以外卖骑手身份完成全天接单送单，从取餐、导航到应对突发状况，全流程体验外卖骑手送餐流程，摸清他们在时间压力、道路条件等方面的真实痛点。

“以前，觉得小区门禁只是个系统权限问题，亲身体验后才知道，每一秒的延误都可能导致一次差评。”一位参与体验的干部感慨地说。

从“坐在办公室想当然”到“跑在路上找答案”，湘东区用一场“不走过场、不设剧本”的换位体验，让政策制定有了最真实的“一手素材”，将调研获取的问题需求和整改建议归类整合，形成清单，打通政策制定与群众需求的“最后一米”。

需求清单解难题

换电难、进门难、跑单途中没处热饭……要解决新就业群体面临的这些问题，需市场监管、交警、住建等多个部门参与。湘东区坚持统筹联动，整合住建局、交通局、卫健委等17个部门单位和2个乡镇（街道）等力量，经过两轮深入调研、多轮征求意见，聚焦12项大类服务，制订《湘东区暖“新”服务清单（第一批）》，从优化出入管理到优惠餐食，从驿站热餐到法律援助，每一项都指向新就业群体最具体的需求。

“你的声音，我们月月听；你的诉求，我们件件办。”湘东区委社会工作部相关负责人介绍，通过设立社会工作观察员、开通“‘新’诉即办”平台，湘东区建立了《湘东区外卖骑手需求清单》，明确责任单位、整改措施及完成情况。截至目前，已收集两批共15项新就业群体“最头疼”的问题——摊贩占道影响行车、路面坑洼积水、小区地下室无指示牌和照明灯等问题均已得到有效解决。从“没人管”到“有人听”，从“多头管理”到“一单通办”，湘东区用一份温暖的答卷，让外卖骑手在这座城市跑得更顺心。

“友好场景”联全城

服务保障的效果，最终要体现在外卖骑手的日常工作中。

在湘东，“友好场景”建设正在打破小区、街区、驿站之间的壁垒：“友好小区”为骑手设置绿色通道和专属停车位，化解停车难、进门难；“友好街区”动员上百家爱心商家共同提供免费饮水充电服务；“友好医院”开设“骑手门诊”，提供快速诊疗服务，常态化开展免费体检和急救技能培训；暖“新”驿站集成换电、热餐、医疗、法律等综合服务。截至目前，全区已建成一个“骑士服务”主驿站及24个分驿站，提供休憩、子女托育、法律咨询等暖心服务。服务阵地不再是零星的点位，而是覆盖全区的“15分钟暖新服务圈”。湘东区将区直部门、爱心商户、街道社区拧成“一股绳”，将“不让小哥等、不让小哥难、不让小哥冷”从口号变为日常的服务举措。

一支队伍显担当

网约配送员、快递员等新就业群体穿街走巷，是扎根一线的“移动探头”。湘东区全域推行“红蓝黄骑士”岗位：由党员骑手担任“红骑士”示范引领，“蓝骑士”认领志愿服务，“黄骑士”作为普通力量，通过认领“流动哨兵”“食安探员”等岗位，参与基层治理。

31岁的外卖骑手樊伟明是一名“红骑士”。在送餐路上，发现井盖破损、消防通道堵塞、路灯不亮等问题，他都会通过“邻里一家亲”平台、微信群等渠道上报。一次，他遇到居民龚大爷突发急病，第一时间联系其家属并协助送医，为老人争取到宝贵的救治时间。“以前看见问题绕道走，现在觉得这是‘我的责任田’。”樊伟明说。

为提高新就业群体参与基层治理的效率和积极性，湘东区线上依托“邻里一家亲”平台实现一键上报、闭环处置；线下开展“骑手座谈会”及时了解需求。

湘东区以“红蓝黄骑士”为抓手，以“友好场景”为支撑，以闭环清单为保障，将新就业群体的职业优势转化为治理效能。

“下一步，我们将持续深化‘红蓝黄骑士’机制，以精细服务聚人心、以多方共治提效能，让城市治理更有精度、民生服务更有温度。”湘东区委社会工作部相关负责人表示。

（本报通讯员 周招丽）

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