吉林省长春市南关区坚持党建引领,针对辖区人口密集、诉求多元、治理场景复杂等实际,坚持系统思维,打破条块壁垒,通过数字赋能、多方协同,构建全域覆盖、上下联动、精准高效、共建共享的工作格局,切实提升基层治理效能。
党建铸魂织密网格,红色领航激活治理动能。南关区将党建工作深度融入网格治理各环节,不断夯实组织基础、凝聚治理合力。推行“1+3+X”党建工作模式,即以小区党支部为中心,整合网格长、在职党员、居民党员三支骨干队伍,联动社会组织、志愿者、业委会成员、网格民警等多方力量协同服务。全面落实在职党员“双岗位”服务机制,推动机关企事业单位党员下沉网格、领岗履职。富裕街道环城社区组建党员先锋队,认领楼栋责任区,常态化开展环境整治、设施维护等服务,以先锋力量带动群众参与基层治理。建立“网格党小组发现—街乡党(工)委吹哨—部门党组织报到—限时办结—群众评价”全链条闭环机制,依托网格党员常态化巡查走访,及时排查隐患、收集需求、联动处置,有效破解治理权责脱节难题。同时,持续优化网格布局,按照“大小适中、界限明晰、动态调整”原则,2026年在原有网格基础上新增50余个网格,搭建“区级总网—街道分网—社区子网—网格微网”四级联动架构。每个网格同步设立党小组,由社区“两委”成员、党员骨干兼任网格长与党小组长,推动“党建网”与“治理网”双网合一。长通街道光复路南社区细化微网格、实行党员分片包栋,在老旧小区改造、管线更新、车位规划等工作中靠前服务,解决各类难题。
数字赋能提质增效,智慧管控优化服务体验。南关区立足精细化治理需求,高标准打造数字化综合服务云平台,整合人口、房屋等各类数据,实现“一网汇聚、一网统管、一网调度”。网格员通过手机APP即可完成民情收集、事件上报、任务流转、进度查询等全流程操作,大幅压缩处置时限。依托数据共享破除部门壁垒,推动行政审批和公共服务事项实现一次办结,“最多跑一次”“零跑代办”服务落地见效。南岭街道华阳社区深化人工智能技术应用,居民可线上提交需求、查询进度、评价服务,真正实现“群众吹哨、网格响应、数据跑路”。依托数字化平台,实行网格事件全流程留痕管理,自动统计响应时长、办结率、群众满意度等信息,搭配“网格监督热线”,形成平台监管与群众监督相结合的双重体系,推动网格治理规范透明。此外,平台通过大数据分析梳理需求热点、重点人群分布,精准对接高龄、失能、残疾等人群需求,组建服务队伍上门提供医保认证、老年卡办理、费用代缴等代办服务。
多方共治汇聚合力,全民参与筑牢善治根基。南关区持续建强网格管理队伍,构建“一格多员、一员多能、一岗多责”的人员体系,以网格长、楼栋长、单元长为基础,吸纳环卫工人、民警、退休干部、律师、志愿者等力量充实一线。针对新就业群体职业特点,鸿城街道吸纳外卖、快递从业人员担任“流动网格长”,发挥其熟悉民情、行动灵活的优势,当好基层治理“前哨探头”。全面推广“网格议事会”制度,由网格长牵头,组织驻区单位、物业服务企业、居民代表共商小区管理、环境整治、矛盾纠纷调解等事务,推动“众人的事众人商量着办”。
小网格承载大治理,细服务彰显大民生。南关区将持续深化网格治理创新,完善“一网统管”运行体系,不断提升基层治理效能,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。
(吉林省长春市南关区委社会工作部供稿)
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