以建议转化赋能基层治理

天津市南开区委社会工作部以畅通民意收集渠道、统筹治理资源、提升服务水平为工作着力点，加强人民建议征集、办理、转化，切实以人民建议征集赋能基层治理。

想要真正倾听群众心声，首先要拓宽民意收集渠道、延伸民情摸排触角。

区委社会工作部持续健全“线上+线下”民意征集网络。线上，会同有关单位做好线上信箱板块和12345热线有关群众建议的收集办理。线下，在社区党群服务中心设立人民建议征集点，充分发挥街道干部、社区工作者、社区党员骨干密切联系群众优势，紧密结合日常工作，通过“三会一课”、物业联席会议、入户走访、节日慰问、交流座谈等方式，广泛收集社情民意。同时，推动街道社区结合工作实际，不断创新征集方式，发挥社区留言板、议事协商角、人大代表政协委员联络站、微信网格群等载体的作用，为收集人民建议提供“快捷通道”。

通过规范流转、协同处置，让收集到的人民建议落地见效。

区委社会工作部推动街道社区建立人民建议征集工作台账，定期对群众反映的建议进行汇总梳理和分析提炼。实行区级统筹协调、街道会商研判、社区具体落实的分级办理机制，做到小事社区办、要事街道办、难事提级办。社区整合各类资源能够快速解决的，明确责任人和完成时限，实行快速办理；需要街道统筹力量协同办理的，纳入街道年度工作计划，持续推动解决；需要区级统筹协调的疑难问题，由区党建引领基层治理协调机制办公室牵头，推动各部门协同制定整改计划，运用“吹哨报到”“接诉即办”等工作机制，结合基层治理“书记项目”立项等方式持续破题，推动解决一件事向办好一类事拓展延伸。

人民建议征集的最终落脚点在于办好民生实事。

一名网约配送员在互动平台上反映，工作中面临休息场所少、充电难等实际困难，希望相关职能部门能多关注新就业群体实际需求，让服务城市的新生力量工作更便利、更舒心。收到建议后，区委社会工作部牵头，联动多部门共同推进友好场景建设：区总工会牵头成立户外劳动者服务联盟，成员单位为新就业群体提供饮水、歇脚、手机充电以及爱心套餐、购物优惠等“3+X”系列服务；区市场监管局（外卖配送行业党委）发动爱心药店成立“外卖骑手健康驿站”，覆盖全区12个街道，守护骑手安全；区委社会工作部指导相关志愿服务协会凝聚多方资源，为新就业群体及其子女提供健康义诊、科普宣传、非物质文化遗产体验等志愿服务活动，持续传递温暖与关怀。同时，引导新就业群体主动参与志愿服务、有序融入基层治理，成立南开区“红黄蓝”新就业群体志愿服务队，引导网约配送员、快递员成为“移动网格员”和“社区情报员”，参与基层治理，增进其对城市的归属感。

通过提炼群众“金点子”，不断增强基层治理靶向施策的针对性和实效性，促进基层治理效能提升。

“外地来津的双职工家庭面临子女课后托管难的问题，建议引入专业机构，提供价格实惠、家门口的托管服务”“社区青少年科技实践活动几乎为零，建议开辟科普空间，找一些大学生志愿者带着孩子们学知识、玩机器人，让孩子爱上科学”……居民的建议，为兴南街道耀远里社区打造党群服务中心提供了思路。社区党委经过多轮研判、审慎比选与民主决策，引入社会组织，采用“公益+低偿”运营模式，由社区提供服务场地、帮助开展宣传推广，社会组织在对外市场化运营的同时，为社区内有需要的居民提供低于市场价的课程费用优惠，为群众提供便利服务。同时，社区党委还推动社会组织针对居民需求，开设非物质文化遗产传承与科学探索等课程，联系多所大学在校生加入志愿者队伍，陪伴孩子们“玩转科技”，让孩子在社区托管安全又充实，家长踏实又省心。

“我们将坚持把人民建议征集作为倾听民声、汇聚民智、化解民忧、改进工作的重要抓手，实现治理效能与群众满意度双提升。”南开区委社会工作部相关负责人表示。

（本报通讯员 冯晶）

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