为社会工作高质量发展筑牢人才支撑（学思践悟）

深刻理解社会工作专业人员队伍建设的丰富内涵与实践要求，引导社会工作专业人员扎根基层一线，持续提升职业化、专业化水平，为社会工作高质量发展提供有力人才和专业支撑。

社会工作专业人员是社会工作者队伍的重要组成部分，是联系服务群众、保障和改善民生的有力支撑。“十五五”开局之年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》，深刻回答了培养什么样的社会工作专业人员，以及怎样培养、为谁培养的问题。我们要深刻理解其丰富内涵与实践要求，团结带领广大社会工作专业人员，扎根基层一线、回应民生关切、服务国家战略，筑牢社会工作高质量发展的人才支撑。

把牢社会工作专业人员队伍建设的价值导向

将社会工作专业人员纳入党的人才工作全局，不断增强社会工作专业人员对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

坚持党的全面领导。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，强化思想政治教育和国情研修，巩固社会工作专业人员团结奋斗的共同思想基础。推动理想信念教育常态化制度化，积极培育和践行社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，倡树社会新风正气，为社会工作服务凝聚向上向善的强大精神力量。

践行党的群众路线。把握新形势下群众工作的特点和规律，走好新时代党的群众路线，在深入实际、深入群众的躬身实践中，增进群众感情、把准群众脉搏、精准服务群众，不断提升社会工作服务质效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极解决群众急难愁盼问题，有效防范化解社会风险，维护社会和谐稳定，促进社会既生机勃勃又井然有序，不断巩固党长期执政的社会基础、群众基础。

完善党的组织体系。加大社会工作服务机构组建党组织力度，探索党的建设有效途径，以党组织建设为抓手，把社会工作专业人员组织起来、团结凝聚起来。增强党组织的政治功能和组织功能，注重把优秀社会工作专业人员发展培养为党员，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导社会工作专业人员主动宣传党的政策、传递党的温暖。

促进社会工作专业人员队伍职业化、专业化发展

立足实际情况，加快社会工作服务的专业化进程，提升社会工作专业人员队伍建设质量和职业化、专业化服务水平。

加强学理支撑。不断深化对社会运行规律和社会治理规律的认识，加强对新时代社会工作专业人员队伍建设和社会工作服务的重大理论和现实问题研究，加强体系化、学理化研究阐释，构建社会工作专业自主知识体系。推进本土化、原创性社会工作专业教材体系建设，针对社会工作服务跨领域、跨学科特点，通过政学研教融合，总结提炼各地实践经验，与时俱进推动社会工作服务理论创新与实践创新。

完善制度保障。健全党委组织部门牵头抓总、党委社会工作部门负责指导并组织实施、相关部门密切配合的工作机制。加强对社会工作专业人员队伍建设和社会工作服务机构规范发展的研究部署，建立健全培养、使用、评价、激励相关政策制度。完善经费保障机制，强化财政支持力度、拓宽社会融资渠道，探索社会工作服务市场化运作机制，提升服务机构的自我发展能力和可持续运营水平。

优化人才结构。加强专业教育，依托高校社会工作专业教育资源，构建高层次人才培养平台，探索高层次人才培养模式。深化专业培训，针对不同类型、不同层级、不同领域的社会工作专业人员开展精准化、差异化培训。探索“考用结合”机制，推进职业资格认证与工作实践应用的有效衔接。推进社会工作专业实习实践基地建设，明确类型功能，培养符合社会治理需求的复合型应用型人才。

践行新时代社会工作专业人员新使命

坚持围绕中心服务大局，引导社会工作专业人员更好地履行新时代赋予的使命任务。

服务国家战略。统筹推进社会工作服务在不同区域和不同领域均衡发展，不断培育社会工作服务新领域、新模式，为推进中国式现代化提供专业力量。聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，在促进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展中贡献智慧力量。

助推民生福祉。紧紧围绕群众所思所想所盼，积极配合普惠性、基础性、兜底性民生建设，帮助有需要的群众特别是困难群众，链接社会资源、提升发展能力、建立支持网络、改善生活环境。发挥社会工作服务在困难救助、矛盾调处、合法权益维护、心理辅导、行为矫治等方面的作用，提高公共服务水平，把凝聚服务群众工作做细做实。

助力社会治理。积极融入党的社会工作发展全局，把社会工作服务嵌入新兴领域党建、党建引领基层治理和凝聚服务群众工作，有效回应群众对社会工作的新要求、新期待。积极应对人口结构、社会关系、社会行为方式、社会心理发生的深刻变化，在基层治理、社会救助等领域提供专业服务。

助推社会工作服务面向基层、服务群众

营造人尽其才、才尽其用的发展环境，搭平台、畅渠道、扩路径，增强社会工作服务的可感可及性。

推动资源下沉。用好社会工作服务站，依托党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）等阵地，统筹用好各类资源开展社会工作服务。探索社会工作专业人员培养、社会工作项目开展等实践路径，推动社会工作专业人员向农村地区、边远山区及特殊群体中倾斜。支持引导社会工作专业人员扎根基层，吸引优秀人才向基层流动。

拓展岗位领域。多渠道开发社会工作专业岗位，支持有条件的机关单位搭建社会工作服务平台、购买社会工作服务、使用社会工作专业人员。将社会工作服务纳入人口发展支持和服务体系，加快发展学校社会工作服务和医务社会工作服务，推动服务领域向“一老一小”、新就业群体等拓展，满足不同群体差异化需求。

凝聚服务力量。推动将高层次社会工作人才培养使用纳入各级经济社会发展规划和人才发展规划进行统筹部署。制定相关政策、完善激励评价措施，对长期扎根基层、作出重要贡献的社会工作专业人员给予支持。推动党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展。探索运用数字技术、人工智能等应用场景，为社会工作服务提供智力支持。宣传推广社会工作服务创新举措、典型经验，展示社会工作专业人员风采，营造全社会关心、支持社会工作专业人员队伍建设的良好氛围。

（作者系中共山东省委社会工作部副部长）

(责编：田宇　签发：张宝珠)