科创型企业如何以党建强带动发展强(学思实践)

陈建华

准确把握科创型企业党建工作的逻辑与规律,回应好科创型企业的最关键需求,持续提升科创型企业党建工作质效。

科技创新是提高社会生产力、增强综合国力、提升国际竞争力、保障国家安全的战略支撑。近年来,浙江省杭州市全面布局打造“人工智能创新发展第一城”,科创型企业大量涌现,创新活力持续迸发。杭州市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神,认真落实党中央及省委和市委有关决策部署,积极探索科创型企业党建工作模式,努力实现以党建强带动科创型企业发展强。

要准确把握科创型企业党建工作逻辑规律。习近平总书记指出,突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。坚持以政治引领促凝聚。科创型企业事关新质生产力发展、大国博弈角力、国家战略安全,必须充分发挥党组织的政治功能和组织功能,强化党对科创人员的政治引领,不断增进他们对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。坚持以推动发展显担当。发展是检验党建工作成效的根本标尺,必须聚焦“党建强发展强”,发挥党组织在助力企业决策、技术革新、市场开拓等方面的实质作用,让党建成为看得见的“生产力”。坚持以服务关爱强纽带。通过党建引领优化服务,是助力民营经济“两个健康”发展、构建亲清政商关系的战略支点。党组织把助企政策、要素资源高效对接到研发生产经营各环节,加强对科创人员的关爱,不断增强科创型企业员工的幸福感。坚持以改革创新增动力。科创型企业走在改革创新最前沿,组织形态新、发展模式新、运行方式新,也面临党组织组建难、党员教育管理难、党员作用发挥难等问题,相应的党建工作思路、方法等都需要守正创新,这要求我们要因地制宜推进党组织规范设置和活动方式创新,做到与时俱进、提能增效。

要找准科创型企业党建工作切入点、着力点。科创型企业总体呈现资金密集、技术密集、人才密集、风险密集等特点。问卷调查显示,“研发投入高”“迭代速度快”“高度依赖人才”“市场竞争激烈”等是众多科创型企业负责人眼中的行业共性痛点。科创型企业对资金、人才、技术等要素高度依赖,因此,党建工作要在链接资源、招引人才、助力技术攻关等方面发挥实质作用,回应好最关键需求。杭州的科创型企业既有大企业、中小企业,也有包括“一人独角兽企业”在内的小微企业。问卷调查显示,初创期、成长期、成熟期、转型期的科创型企业中,成长期企业占比最高,四类企业业务集中分布在电子信息技术、高新技术服务业、先进制造与自动化技术等领域,约九成科创型企业落户各级产业园区。科创型企业在起步期,需要优质孵化环境护航;在快速成长期,需要加强对企业的联系服务。党建工作应坚持因地制宜、“一把钥匙开一把锁”,强化分类指导、阶段侧重、长效伴跑。同时,科创型企业的本质特征是创新驱动,这也注定其“指数级”增长憧憬与“陷阱式”发展风险并存。其党组织要发挥政策宣讲、引导建议、规避风险、兜底支撑等方面的优势和作用,以党建工作的“确定性”提升科创型企业成长的“确定性”,帮助他们度过“风险期”、进入“蝶变期”。

要“点、链、圈”一体推进科创型企业党建工作提质增效。在“点”上抓融合。大力推动科创型企业管理层人员与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”,推动党组织“嵌入覆盖、扎根一线”,让党的政治优势和组织优势向治理结构、创新单元和生产一线延伸;深化党员骨干“双培养两推荐”机制,将党员培养成经营管理层、推荐到决策层,将公司骨干培养成党员、推荐为党组织班子成员;推行“双述双评”工作机制,实现业务工作与党建工作同考核、同述职。在“链”上促协同。围绕科创型企业产业链上下游、供应链前后端、创新链各环节,实现以组织融合带动产业协同、以党建赋能促进创新发展。聚焦“链上党委统全局、横向联建促融合、纵向链接强服务”,依托市科技局率先成立科创企业综合党委,深化“行业主管部门+相关职能部门+重点科创园区(领军企业)”工作模式;鼓励支持各县(市、区)组建“三链”综合党委,推动政策、金融、人才、法律等服务资源下沉;通过组团制、轮值制、例会制等方式,推动链上企业党组织之间、政企之间定期会商研讨;实行党员干部常态化走访联系链上单位,形成“党员摸排上报—链上党组织汇总—协调机制交办—职能部门响应”闭环服务流程。在“圈”上优生态。聚焦科创型企业“上楼入园”特点,要按照“社区化管理、实体化运作、差异化服务”思路,推动产业发展由“链”到“圈”。在产业园区、楼宇商圈、特色小镇等科创型企业集聚区,组建面向科创主体的产业(科创)社区、商务(科创)社区,构建“产业园区党委—产业(科创)社区党委—楼宇党组织—企业党组织”四级架构,一体推进党务、商务、服务;依托新兴领域区域性党群服务中心,整合政府部门与群团组织、社会力量等服务资源,探索构建集约化、一站式需求响应平台。

(作者系中共杭州市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记)

(责编:田宇 签发:张宝珠)