深化志愿服务体系建设（工作实践）

坚持党建引领，持续深化志愿服务体系建设，凝聚多方合力，激活专业动能，将暖心志愿服务送到边疆地区群众家门口。

黑龙江省饶河县委社会工作部立足边疆县域实际，以党建为引领、以民生为导向、以专业为支撑，持续深化志愿服务体系建设，推动志愿服务从“自发零散”向“规范有序”转变、从“大水漫灌”向“精准滴灌”升级，为基层治理现代化和民生服务提质增效注入强劲动力。

党建引领，筑牢志愿服务“红色根基”。饶河县将党的领导贯穿志愿服务队伍建设、活动开展、长效管理全链条。紧扣边疆县域治理工作要求，搭建起“县委统一统筹、社会工作部门牵头抓总、县直部门协同联动、县乡村三级城乡全域联动”的一体化志愿服务工作体系。细化厘清各职能部门和各乡镇、村（社区）志愿服务工作职责清单，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。在队伍建设方面，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，结合边境治理、民生帮扶、文明创建、乡村发展实际需求，分类组建党员先锋、民生帮扶、文明倡导等多支专业化志愿队伍，服务网络全面覆盖县直机关和各乡镇、村（社区）等，让志愿服务直达基层治理末梢、延伸至边城千家万户。同时，依托数字化服务载体“龙江志愿服务平台”，规范志愿者注册、活动发布、时长记录、服务成效等全流程管理，补齐志愿服务时长统计滞后、队伍管理松散等短板。截至目前，全县实名注册志愿者超万人，志愿服务队伍规模持续壮大，红色志愿阵地根基持续夯实。

精准发力，擦亮民生服务暖心底色。聚焦群众急难愁盼问题，饶河县委社会工作部通过网格走访、社区摸排、线上征集等方式，收集群众在养老助老、健康医疗、政策咨询、环境整治、青少年关爱等方面的需求，设计志愿服务项目，让服务更加贴合群众实际需求。在城乡社区，常态化开展暖心关爱行动，定期组织志愿者为辖区空巢独居老人、困难群众提供代购生活物资、上门健康义诊、心理疏导慰藉等便民服务；校园周边常态化开展文明交通劝导、爱心护学、校园周边环境整治、未成年人反诈及法治宣传活动，全方位守护边城青少年健康成长。在乡村，紧扣乡村全面振兴重点任务，组建农业技术专项志愿服务队伍，深入田间地头开展农业技术推广、惠农政策宣讲、农产品产销对接等服务，助力乡村产业增收。通过开展各类精准志愿服务，切实把暖心服务送到群众家门口，提升了群众的获得感幸福感安全感。与此同时，广大志愿者积极投身抗洪防汛、重大赛事保障等急难险重任务，用坚守与奉献传递温暖力量。

专业赋能，激活基层治理内生动力。饶河县深耕党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展，以专业力量赋能志愿服务提质升级。县委社会工作部定期组织志愿者开展社会工作服务理论知识、实操技能、应急处置等专题培训，邀请社会工作专业人员、行业能手授课指导，有效提升志愿者专业化服务水平。同时，发挥社会工作专业人员的统筹作用，联动各类志愿服务力量搭建桥梁，聚焦社区治理薄弱环节、民生难点问题，引导志愿者协助基层开展政策落地、民情收集、邻里调解、便民服务等工作，有效缓解基层工作人员事务繁杂、人手不足等压力，推动形成“专业指导、志愿助力、群众参与”的良性生态。结合饶河地域特点，着力培育本土化志愿服务品牌，打造贴合群众需求、彰显边城特色的志愿服务项目，让志愿精神融入边城群众日常生活，扩大边疆县域志愿服务覆盖面与社会影响力。

激励护航，营造共建共享浓厚氛围。为持续激发志愿者服务热情，汇聚志愿力量，饶河县健全完善志愿服务激励保障体系。实行志愿服务积分制度，择优推荐优质志愿服务项目和先进个人参与省级、国家级志愿服务赛事评比，让广大志愿者服务有回报、奉献有荣誉、身份有归属。搭建志愿者交流展示平台，依托新媒体平台、线下事迹宣讲会等载体，宣传优秀志愿者和志愿服务组织暖心故事，扩大先进典型示范效应。县委社会工作部积极争取政策支持，加大对志愿服务组织的培育扶持力度，完善志愿服务保障措施，为志愿者提供必要的物资支持和安全保障，让志愿者安心服务、放心奉献。

如今，参与志愿服务、热爱志愿服务已经成为饶河城乡新风尚，全民共建共治共享的基层治理氛围愈发浓厚。

（作者系中共饶河县委社会工作部部长）

(责编：田宇　签发：张宝珠)