深耕品牌建设，共建“友好生态”

新就业群体流动性强、从业地点分散、工作时间零碎，党建工作存在组织覆盖难、教育管理难、作用发挥难等痛点。河北省承德市委社会工作部持续深化“承新承驿”党建品牌，聚焦体制机制、组织覆盖、教育管理、作用发挥等四方面，以系统化思维破解新就业群体党建工作短板弱项。

“随着系统化协同党建机制的落地推行，行业、属地、企业各方党建力量有效整合、紧密联动，理顺了新就业群体党建工作推进脉络，资源统筹、工作统抓、任务统推，让新就业群体党建工作更加规范有序、聚力增效。”美团外卖承德站党支部书记张秀成说。

针对新就业群体党建工作条块分割、权责不清、联动不足等问题，承德市委社会工作部推动构建“两新”工委统筹、行业党委归口、属地党组织管理的联动工作体系。通过细化党建责任清单、健全定期会商机制、压实行业党建职责、统筹属地服务资源，常态化统筹推进新就业群体党建阵地建设、党员管理、队伍培育、典型培树等工作，打通层级壁垒、行业壁垒、区域壁垒，构建上下贯通、条块联动、齐抓共管的党建工作格局。

“网约车司机流动性大，党员分散在各个运营点位，很难聚在一起参加组织生活。流动党员党支部成立后，党组织主动下沉一线对接服务，让分散的党员有了组织归属感。”主城区网约车行业流动党员党支部书记李永生深有体会地说。

针对新就业群体岗位流动、人员分散等问题，承德市委社会工作部坚持“党建工作跟着从业人员走、组织覆盖跟着党员队伍走”，深入开展“双找双提升”活动，动态梳理从业人员、精准开展党员摸排，因地制宜灵活组建流动党员党组织，实现流动党员动态管理、规范归属，确保党员流动不流失、管理不断档。同步实施“三培养”工程，靶向培育政治过硬、能力突出的复合型人才，持续优化党员队伍结构、壮大新兴领域党建骨干力量，有效破解党员队伍梯队断层、骨干储备不足等问题。

“过去，想参加组织学习，却受工作时间限制难以兼顾。现在，党组织创新了学习方式，学习时间灵活、形式接地气，工作间隙就能学，参与组织生活的主动性、积极性都明显提升。”党员网约配送员佟国强说。

针对新就业群体作息不规律、工作碎片化、集中学习难组织的特点，承德市委社会工作部推行弹性化、场景化、常态化的柔性教育管理机制。线下，依托承德市社会工作发展研究院教学资源，组建理论宣讲团，深入企业园区、“承新驿站”一线送学，用贴合行业、贴近实际的语言传递党的创新理论；线上，利用晨会“微课堂”、等单间隙“指尖课堂”等碎片化场景，进行“短平快”学习，实现教育管理时时在线。

“党员不仅是一种身份，更是一份责任。以前，想主动担当但没有合适的载体；如今，党组织搭建了广阔平台，让我们能够立足岗位发挥价值，真切感受到党员的责任。”双桥区快递行业流动党员党支部党员卢彬县说。

为破解党员身份意识淡薄、作用发挥不足等问题，承德市委社会工作部深入开展亮旗帜、亮身份、亮作为等“三亮”先锋行动，创建党员先锋示范岗、示范配送站点，开通多条示范配送精品线路。积极培树“热河先锋骑手”等先进典型，以榜样力量带动全体从业者争先创优。同步推行党员积分管理模式，将遵纪守法、文明服务、公益奉献等事项纳入考评，将考评结果与评优评先、推选“两代表一委员”候选人选相关联，加强正向激励，引导广大新就业群体党员主动担当作为。

以品牌建设破题，以党建赋能治理。承德市坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以机制革新破瓶颈、以组织建设固根基、以创新教育强队伍、以搭台赋能促担当，持续擦亮“承新承驿”党建品牌，不断凝聚新就业群体力量，推动新兴领域党建工作提质增效。

（本报通讯员 王鹏伟）

(责编：田宇　签发：张宝珠)