需求与资源精准对接，收获治理成效和口碑（党建引领基层治理和基层政权建设）

近日，在山西省长治市襄垣县开元社区独居老人王奶奶的家里，县委社会工作部的下沉党员和社区工作人员，带着新鲜蔬菜进了门。有人开火做饭，有人打扫屋子，不一会儿，热腾腾的饭菜端上了桌。王奶奶笑着说：“家里很久没这么热闹了，感到特别幸福。”

这一幕，正是襄垣县“三张清单”工作机制落地开花的缩影。为破解以往社区资源分散、需求落地难等问题，襄垣县构建“需求清单、资源清单、项目清单”工作机制，推动在职党员下沉一线、机关资源下沉社区、民生项目落地楼栋，以清单化破题、项目化推进、闭环式管控，把治理效能转化为群众看得见、摸得着的民生温度。

变“坐等上门反映”为“主动敲门问需”，襄垣县以全域摸排夯实需求底座，把群众的多元需求系统归集为标准化“需求清单”。

全县统筹3000余名机关在职报到党员、200余家机关企事业单位力量，分片包联全县10余个社区、百余个小区，利用晚间、周末开展常态化“敲门走访”“入户唠家常”行动，下沉党员化身民情信息员，面对面倾听居民急难愁盼。独居老人需要日常照料、双职工家庭需要托管孩子、老旧小区缺少停车位……这些问题被一一写入“需求清单”。一条条群众诉求从口头期盼变成清单条目，群众需求清单同步成为党员干部的“履职清单”。

有了需求，谁来解决？襄垣县列出“资源清单”，把各单位的“家底”亮出来，实现精准对接。

各个包联单位发挥各自职能优势和资源：有的擅长政策宣讲，有的能协调工程维修，还有的具有医疗、教育方面的专业人才……襄垣县立足各包联单位职能禀赋，全面摸排政策宣讲、工程施工、医疗义诊、课业辅导、法律援助等资源，统一归集汇总，形成全域“资源清单”，并面向社区公开，实现辖区资源底数清、优势明、可调度。

针对一些社区独居老人日常需要照料的需求，县委社会工作部整合志愿服务力量与服务资源，将助老帮扶列入重点服务项目。在襄垣县，小区门头翻新、管网修缮、车位规整……20余项重点民生改造项目，每一项都落到实处。

需求和资源对上号，就变成了一个个实实在在的“项目清单”。

襄垣县以项目化思维拆解任务，将清单内容转化为可落地、可督查、可验收的实体项目，推行“居民小区自治+报到单位共治”的双向联动模式，把纸上清单落到地上，转化为实实在在的治理成效。

项目清单上，责任单位、完成时限、预期效果清晰可见。一批群众看得见、摸得着的实事迅速落地：联合开展楼道整治、杂物清理、垃圾清运等行动，老旧小区彻底告别“脏乱差”；组织健康体检、政策宣讲、便民代办等活动，让居民在家门口享受便捷服务；走访帮扶独居老人、困境儿童、残疾人等，为他们提供常态化的陪伴和照料，让他们感受到党组织的温暖；依托共建资源开设公益课堂、假期托管、课业辅导，让双职工家庭不再为课余和假期时无力管孩子而发愁；下沉党员参与夜间巡逻、隐患排查、矛盾纠纷调解，让社区安全防线更牢。

为了防止服务“一阵风”，襄垣县还建立了一套“动态更新、月度调度、季度复盘、办结销号”的长效闭环机制。

首先是需求动态更新，每月依托网格员、下沉党员持续收集新增需求，实时补充完善“需求清单”。县委社会工作部统筹各包联单位月度调度项目推进进度，对滞后项目限期整改；其次，每季度开展项目落地复盘，已办结事项上门回访群众满意度，未办结事项逐项说明原因、明确整改时限，实行销号管理；最后，常态化开展项目落地“回头看”，以群众口碑检验服务实效，推动党员下沉、清单服务由阶段性活动转为日常。

襄垣县的“三张清单”把党委政府、企事业单位、社区和居民紧紧连在一起，用需求与资源的精准对接，收获实实在在的治理成效与群众口碑。

（本报通讯员 郭慧民）

(责编：田宇　签发：张宝珠)