从贴在“墙上”到刻在“心上”（新闻特写）

“以前的村规民约，执行效果不好。现在，让我们自己提建议，既贴合村里的实际情况，我们也愿意遵守。”广东省湛江市廉江市安铺镇鹤塘村村民莫伯拿着填写好的村规民约意见征集表说。

今年3月，廉江市以“百千万工程”为重要抓手，在全市开展“我为村规民约建一言”人民建议征集活动。短短两个月，累计征集群众建议210条，吸纳并修改完善条款150余条，真正做到“大家的规矩大家定”。一场从“为民做主”到“由民做主”的基层治理变革，正在廉江大地的村头巷尾悄然铺开。

村规民约（居民公约）是基层群众自治的重要载体。过去，廉江市部分村（社区）的规约存在同质化严重、内容空泛、落地执行难等问题。

“要真正让村规民约（居民公约）管用，首先得让群众愿意说、愿意听、愿意跟。”廉江市委社会工作部相关负责人表示。

“我为村规民约建一言”人民建议征集活动聚焦移风易俗、人居环境、基层治理、邻里和睦、本土特色等六方面重点内容，围绕群众关心的热点、难点、堵点问题广泛征集意见建议，确保修订后的规约既合法合规，又贴合各村实际。

在安铺镇鹤塘村，村民最关心的是“家门口的风景”。村党支部书记尹康佳介绍，村里将征集活动与乡村绿化、人居环境整治等紧密结合，通过新时代文明实践站、村级大喇叭、村民微信群等方式广泛宣传，组织党员干部开展“敲门行动”，倾听居民心声。现在，一个个“好点子”落地转化，村道两侧的新绿和整洁的庭院让村容村貌焕然一新。

城市社区同样热火朝天。在罗州街道南街社区，网格员在小区广场、楼栋单元门口设立规约征集点，现场发放表格，细致讲解活动内容。

“以前，装修噪音、楼道堆物问题突出，我们反馈意见后，社区组织大家共同商议，将这些内容纳入居民公约。现在，小区整洁了，住着也舒心。”居民张女士十分感慨。

如何让不同年龄段的群众都能积极参与？城南街道新越社区给出了答案。社区组建“板凳宣传队”，用通俗易懂的语言向老年人讲解活动意义，面向青少年开展公约小故事宣讲。线上问卷、线下意见箱、专题座谈会……新越社区多渠道征集建议，建立起“征集—梳理—反馈—转化”的闭环机制，及时向群众反馈处理进度。

村规民约（居民公约）好不好，群众最有发言权；基层治理强不强，群众参与是关键。要让规约从贴在“墙上”到刻在“心上”，关键的是内容务实、执行有力、群众信服。

在良垌镇，部分村庄的做法颇具代表性。过去，“三清三拆”经常面临“干部干、群众看”的困境。如今，村民在征集活动中提出：“不如把具体做法写进规约，让大家有章可循。”于是，“闲置地改造为‘四小园’”“废弃旧物活化利用”等一条条具体内容被正式写入村规民约。村里杂草丛生的边角地变成小菜园、小果园、小花园、小公园；废弃的石磨、瓦罐被巧妙布置成村中景致。

村民看得懂、记得住、愿践行，村规民约真正成为“行为指南”，实现了整治与美化同步推进。

“以前，保洁靠突击；现在，爱护环境成了习惯。这规矩是我们自己定的，大家都愿意遵守。”三角塘村一位村民说。

“我们将持续推动‘我为村规民约建一言’活动走深走实，系统梳理好经验、好做法，健全完善村规民约（居民公约）修订、执行、监督的全链条机制，以群众智慧助力基层治理体系和治理能力现代化建设，凝聚起共建共治共享美好家园的强大合力。”廉江市委社会工作部相关负责人表示。

（本报通讯员 陈广鹏 孙睿智）

(责编：田宇　签发：张宝珠)