“泰满意”议事协商促善治
山东省泰安市坚持“有事好商量，众人的事情由众人商量”治理理念，将议事协商纳入党建引领基层治理协调机制重点工作内容，打造“泰满意”议事协商品牌，构建“1+2+N”工作体系（“1”是坚持党建引领，“2”是抓好平台队伍和阵地建设，“N”是凝聚多方协同合力），加快构建共建共治共享的基层治理格局，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
健全议事协商机制
建立党建引领基层治理协调机制，明确各部门、各单位参与基层议事协商职责任务，整合资源力量，形成上下贯通、左右协同的工作格局。
制定议事协商规范。出台规范性文件，指导各县（市、区）、功能区结合实际出台乡镇（街道）、村（社区）议事协商目录，为议事协商提供议题方向。
压实议事协商责任。发挥党建引领基层治理协调机制作用，定期研究推进议事协商工作。明确乡镇（街道）、村（社区）党组织负责人指导负责议事协商工作，推行党员联户制度，由党组织牵头审定协商议题、主导议事协商议程、落实协商成果，真正把党的领导贯穿议事协商全过程各方面。
优化议事协商流程。市级层面指导建立征集议题、审定议题、开展协商、跟踪落实、结果评价五步流程，构建自下而上的群众诉求响应协商和自上而下的党委、政府主动协商双向闭环；各县（市、区）、功能区结合实际细化各环节操作要求，固化提炼“提、审、汇、议、督、示、档”等具有地方特色的做法。积极打造“云协商”“码上议事”等线上平台，运用微信群、微信小程序等拓宽群众参与渠道，实现议事协商流程透明可溯。例如，肥城市利用“桃都善治”平台开设“居民议事厅”栏目，在线征集问题、协商群众身边事，方便外出务工人员参与。
培树议事协商品牌。以“齐鲁善治”品牌为引领，培树“泰满意”市级议事协商品牌，泰山区“泰山协商”、岱岳区“岱你协商·岳来岳好”、肥城市“君子之议”、东平县“东原议话·平心共治”等县级议事协商品牌，形成议事协商品牌矩阵，以点带面，提升议事协商质效。
做实议事协商平台
推动乡镇（街道）健全党（工）委主导、相关村（社区）和社会力量参与的议事协商平台建设，着重抓好平台队伍和阵地建设，为开展议事协商提供强有力保障。
建强议事协商队伍。吸纳村（社区）“两委”、党员、群众、相关部门等多方主体参与，组建议事协商队伍，建立分级分类议事协商人才培养机制，将议事协商纳入对社区工作者、网格员、志愿者等基层工作者的培训内容，全面提升议事协商能力和水平。例如，新泰市注重吸纳辖区“两代表一委员”、退休干部、法律顾问、社区能人等力量，组建“协商帮帮团”，化解矛盾纠纷。东平县在组建常规议事协商队伍基础上，吸纳电商创业达人、驻地单位业务骨干、村妇女主任等，组建电商议事、农贸市场议事、妇女议事等小分队，聚焦直播创业、市场经营秩序、家庭邻里纠纷等，开展一事一议。
建好议事协商阵地。乡镇（街道）依托党群服务中心、“一站式”矛调中心等场所建立议事厅；村级依托党群服务中心、便民服务站、综治中心等设置议事协商室；网格依托网格驿站设立议事协商站，构建“一厅一室一站”议事协商阵地。有效利用村（社区）文化广场、楼宇街巷等流动议事点开展“微协商”，例如，岱岳区道朗镇里峪村搭建“一树一板凳”的“香椿树下”的议事协商场景；宁阳县乡饮乡乡饮村打造“言之有理”党群议事角；肥城市安驾庄镇上前村、张家安村建成“一壶茶”议事协商小院，让村民在轻松融洽的氛围中畅所欲言，实现“话有地方说、理有地方讲”。
释放议事协商强大动能
将议事协商工作融入基层治理工作大局，注重加强与其他工作衔接，凝聚基层治理合力，提升基层治理质效。
与“人民建议征集”协同。通过“线上+线下”相结合的方式，广泛征集群众意见建议，及时通过议事协商解决，同时，将议事协商作为人民建议研判的重要方式，相关部门（单位）主动下沉乡镇（街道）、村（社区）开展议事协商，论证人民建议的合理性、可行性。
与“接诉即办”协同。通过网格化智能工作平台、12345政务服务便民热线等渠道收集的群众诉求，推动各部门单位、乡镇（街道）、村（社区）主动通过议事协商化解处置。推广“基层吹哨、部门报到”机制，确保“事事有回音、件件有着落”。东平县对协商议题精准分类，构建联动共治、“吹哨办理”协同处置体系，纵向联动属地乡镇（街道）、职能部门联席协商，横向联动社会组织、社会工作者、志愿者，整合资源，推动问题解决。
与“双融双创”协同。在企业聚集的乡镇（街道），搭建集“为企代言、惠企政策、便企服务、政企互动”于一体的为企服务中心，通过议事协商，实现经济发展和社会治理互促共进。例如，岱岳区满庄镇打造“为企协商”议事厅，召开“为企协商”会议协商议题，帮助企业解决困难问题。同时，探索产业链议事协商和“政企早餐会”等机制，宁阳县依托钢球产业园区就共享检测中心建设开展专题协商，肥城市高新区定期组织企业家面对面协商发展难题，并建立“惠企政策协商落实台账”，跟踪办理进展，形成政企良性互动。
与志愿服务协同。吸纳专业社工、志愿者等参与社区议事协商，为议事协商提供专业支持。根据议事协商需求，优化志愿服务“菜单”，丰富志愿服务项目库，实现议事协商与志愿服务融合发展。推行“协商微心愿”认领制度，将议事协商中产生的群众需求精准转化为志愿服务项目，引导志愿者落地实施。建立志愿者参与议事协商保障激励机制，持续发掘和培育居民骨干，实现议事协商与志愿服务双向赋能。
（山东省泰安市委社会工作部供稿）
(责编：田宇 签发：张宝珠)
