议事协商通渠道 成果落地见实效

黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区委社会工作部加强党建引领基层治理，通过统筹指导、机制创新、资源整合，在全区乡村开展议事协商工作，有效打通村民参与村级事务的渠道，使协商成果落地见效。

坚持党建引领

议事协商的有效开展，离不开党组织战斗堡垒作用的有效发挥。铁锋区委社会工作部坚持将党的领导贯穿于议事协商全过程，通过强化顶层设计、完善制度框架、建强议事协商队伍，确保议事协商有方向、有章法、有力量。

加强统筹指导，把稳议事“方向盘”。切实履行牵头抓总职责，定期研究部署全区议事协商工作，明确协商重点与推进路径。定期分片联系各村，深入一线调研指导，梳理协商议题，规范协商程序，破解协商难题，确保议事协商始终围绕中心、服务大局，贴近群众实际需求。

制定协商目录，明确议事“任务书”。制定印发《铁锋区村级议事协商事项参考目录》，涵盖制度建设、公共事务、为民服务等具体内容，为各村提供了清晰的协商范畴指引，避免议事随意化、碎片化，确保协商议题聚焦重点、回应关切。

建好议事队伍，凝聚议事“生力军”。在村党组织领导下，组建议事协商队伍，吸纳党政干部、乡村能人等多方力量参与议事，共商村庄规划与项目监督。例如，查罕诺村锁定“盘活废弃水塘”诉求，打造乡村文旅景点。村庄发展理事会决定先由村民代表等收集信息，再经多方研讨确定改建方案，驻村辅警、村民代表监督项目执行。最终，水塘变为乡村景点并带动农家乐落地，实现多方议事、科学决策、推动发展，将共治合力转化为致富实效。

拓阵地 优流程

议事协商能否发挥效能，取决于规范、透明的制度设计。铁锋区委社会工作部着力构建“收集民意—丰富阵地—公开办理”的闭环流程，有效破解主体单一、信息不畅、执行乏力等问题，形成了“大家事、大家议、大家办”的治理新生态。

“脚底板+大数据”精准收集民意。建立“网格巡查+线上平台”民意收集机制。网格员通过定期入户走访、片区巡查，深入田间地头、群众家中察实情、听民声。同时，充分利用“铁锋在线”数字化平台，在线收集社情民意。

“线上+线下”搭建立体议事协商阵地。为方便群众参与，搭建多层次、广覆盖的议事协商平台，设立“每周协商日”，形成定时定点议事协商惯例。拓展“田间议事会”“广场议事会”等阵地，利用农闲、纳凉等时机，在村民聚集处开展议事协商。创新“云议事”线上阵地，通过“云网格”系统开设议事协商模块，突破时空限制，村民可随时随地上报诉求、发表意见，实现了议事协商高效率、广覆盖。

“协商+监督”推进议事协商成果落地。对达成的议事协商共识，特别是涉及面广、群众关切的事项，通过村务公开栏、线上平台、乡村广播等方式向村民公开，明确责任主体、办理时限。例如，针对芦苇产业散乱问题，通过多轮协商形成村企联建方案，并将协议签订、销售进展、带动就业等情况全程公开，最终成功拓展销售渠道，带动产业升级和村民增收，确保了议事协商成果落地见效。

抓转化 促实效

铁锋区将议事协商深度融入乡村发展各方面，有效推动了产业振兴、环境改善，为建设和美乡村注入强劲动力。

议事协商驱动产业发展。将议事协商机制融入集体经济发展和村民增收致富。在村集体经济发展中，通过村民代表会议，广泛收集农户种植种类情况、合作模式意见。由村集体与当地餐饮企业开展订单合作，统一质量和标准。例如，扎龙满族村集体协商大规模发展订单农业，打造“扎龙我有+双锋农场菜园”，带动农产品销售大幅提升。

议事协商美化人居环境。以议事协商引导村民积极参与村庄规划、建设和管理，将“要我干”转为“我要干”，为构建生态宜居、乡风文明的和美乡村增添动力。聚焦村民反映强烈的环境卫生差、乱倒垃圾问题，围绕“如何根治垃圾乱象”开展协商，最终形成村民共议、环境共治的方案。方案落地后，垃圾问题得到快速解决，村庄环境显著改善。

议事协商促进民族团结。在民族村落，议事协商平台成为促进民族团结的“黏合剂”。定期组织各民族村民开展“加强民族团结 促进社区和谐”等主题协商座谈会。例如，扎龙满族村村民提议举办“颁金节”，汉族、蒙古族村民提出应“加入多民族歌舞展演”环节，经协商确定活动方案，并通过完善旅游配套设施，新增特色游玩项目，带动周边餐饮、住宿商户收入稳定增长。

（黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)