唯亭街道：答好民生问卷 绘就“幸福唯亭”

江苏省苏州工业园区唯亭街道坚持党建引领，以“有唯善治、幸福唯亭”党建品牌为魂，以“精准领题、系统破题、协同解题、实效答题”四题治理为笔，在组织扎根中织密感知网络，在机制重构中提升治理效能，在资源整合中凝聚共治合力，在民生服务中优化供给模式，探索出一条可感可知的基层治理之路。

精准“领题”

组织扎根，以党建“组织网”织密治理“感知网”。唯亭街道党工委充分发挥党组织的战斗堡垒作用，建立“街道党工委―社区党组织―微网格党小组”组织架构，将党支部建在网格上、党小组设在楼栋里，划分综合网格216个，细化为1070个微网格，实现党的组织覆盖和工作覆盖。党员带头创新推出“基层治理积分”等激励机制，有效激活居民参与基层治理的内生动力。

党员靠前，以党建“向心力”把准民生“脉搏”。唯亭街道创新实施“群众出题―党组织领题―党员干部答题”响应机制，开展“换位跑一次”专项行动，推动党员干部以“服务体验者、问题发现者、方案设计者”身份下沉一线。感知民生冷暖，收集群众急难愁盼，梳理涵盖环境整治、设施完善、服务优化等领域的治理需求清单与民生诉求清单。

先锋破浪，以党建“红引擎”凝聚干事合力。唯亭街道全面推行“领题攻关”项目化机制，围绕年度重点任务与排查出的突出难题，发布重点项目榜单，构建“主要领导牵头领题、班子成员挂钩指导、业务部门协同助教、党员干部全员下沉”责任体系，推动党员干部主动认领、包干负责。对难题实行“一题一策”、全程跟踪、闭环解决，确保各项任务落地见效。

系统“破题”

机制创新，打造矛盾化解“终点站”。唯亭街道建立“澄南就事、澄南理事、澄南议事”矛盾调解工作机制，将基层社会治理综合站、矛盾调解综合服务站和“明星调解工作室”融为一体，打造群众家门口的“一站式”矛盾调解平台。组建“调解员+律师+民警+相关执法人员”专业矛盾调处团队，形成“源头预警、多方介入、专业化解”矛盾调解模式，真正实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

力量整合，凝聚多方共治“同心力”。唯亭街道深化“多方协同+社会赋能+居民内生”三维驱动模式，推进在职党员、新业态从业者、警务人员等多方力量融入一线，让专业力量与群众参与同向发力。制定巡查清单和走访清单，明确“查什么、访何人、怎么干”。实现履职行为规范化、服务响应精细化，形成“事事有人管、件件有着落”的治理新常态。

分类克难，啃下历史遗留“硬骨头”。面对历史遗留问题等，由街道班子成员担任信访首接办理员、包案责任人，推行“主要领导轮值+专班联席会诊”机制。通过定期专题调度、重点研判，构建“领导包案跟踪、流程闭环跟踪、质效评估跟踪”问效机制，实现问题逐一会诊、方案精准施策、结果可评可溯，治理效能不断提升。

协同“解题”

打造“共建者”计划，构建多方共治“新格局”。唯亭街道系统整合资源，构建资源联享、项目联动、服务联合多方共治格局。精准对接社区治理需求与共建单位资源优势，有效链接共建单位资源，挖掘培育社区能人，建立涵盖就业、医疗、金融、法律等十大类100余项民生服务资源储备库，使治理资源从“碎片化分布”向“系统性整合”转变。

实施“全过程”协同，打造物业党建“新范式”。唯亭街道全面推行“三个一”（选派一名党建工作指导员、共建一个治理项目、结对一类民生服务）的党建联动模式，推动业主委员会、物业管理委员会与物业服务企业深度协同、同向发力。推出物业服务“季度体检”机制，实施动态管理，让物业服务有标准、有监督、有提升。

锻造“全科型”干部，建设善治人才“蓄水池”。街道创新实施“三雁工程”，构建“理论课堂强根基、实践课堂拓视野、示范课堂树典范”的“三堂”联动教育矩阵，组织党组织书记和党员干部进行系统化锤炼与实战化培训。开展“实地取经”“书记说事”“案见真章”等实战训练，为基层治理提供人才保障。

实效“答题”

创新“点单式”服务模式，让服务供给更“对味”。唯亭街道立足群众需求，创新打造“幸福集市”服务品牌，联动园区机关企事业单位，探索“群众点单、组织摆摊、党员服务”模式。建立需求、资源、服务三张清单，并进行动态管理，推出便民、帮扶、政务民生服务项目，从“政府配餐”向“群众点单”转变，真正做到“民有所需、我有所供”。

构建“全链式”服务体系，让关爱网格更“绵密”。唯亭街道对接青少年成长需求，开设暑托班破解看护难问题，打造“青年夜校”延伸服务，举办“唯胜杯”电竞嘉年华、“亭有意思”主题联谊等特色活动。通过织密关爱网络，构建涵盖学习成长、就业创业、社会融入等多个维度的青年成长支持体系，推动党群服务从“单向输送”向“双向互动”深化，让服务更有温度。

打造“家门口”就业服务矩阵，让就业生态更“活润”。唯亭街道坚持党建引领，构建具有特色的就业服务体系，创新“送岗到社区、引企入商圈”服务模式，深入开展“四季惠企”专项行动，精准对接企业用工需求与居民就业意愿，打造“澄心幸福超市”技能培训品牌，构建集就业帮扶、技能提升、创业支持、生活服务于一体的就业服务体系。

（作者单位：江苏省苏州工业园区唯亭街道党工委）

(责编：田宇　签发：张宝珠)