红“社”物业圈出治理“同心圆”（党建引领基层治理和基层政权建设）

“以前，楼道里都是杂物，小区路面也坑坑洼洼。现在，楼道清爽了，路面也修整了。有事找‘红社管家’，真管用。”走进浙江省台州市椒江区海门街道城隍浦社区华荣名筑小区，居民的感慨道出了无物业小区从“失管”到“共治”的喜人变化。

无物业小区普遍面临管理弱、环境差、服务缺位等难题。如何啃下这块“硬骨头”？椒江区以党建为纽带、服务为抓手，搭建红“社”物业圈，探索“红社赋能”治理实践。

无物业小区治理，首先要解决“谁来管”的问题。

走进椒江区各个红“社”物业圈，总能看到“红社管家”忙碌的身影。椒江区推行“驻点社区工作者+项目社区工作者+城管专员”三联派驻机制，为无物业小区配上专属“红社管家”，为居民提供服务。与此同时，“红社管家”积极联动商户、社会组织、社区能人等力量，组建志愿服务队伍，共同助力小区治理。

“‘红社管家’天天在小区转，有困难喊一声就有人应。”家住横河新村的金彩娟说道。大家分工协作、互帮互助，昔日面临诸多环境问题的小区，变成了人人参与的共治家园。如今，该模式已覆盖全区31个无物业小区，实现物业服务全覆盖，纠纷调解率与服务满意率“双提升”，居民投诉率与警情发生率“双下降”。

没钱办事，是无物业小区长期“失管”的根源之一。城隍浦社区华荣名筑小区曾长期无物业服务企业，面临服务缺位问题。社区党委创新设立“红社顾问”机制，邀请全国人大代表翁丽芬牵头组建业委会，一户户走、一家家谈，推动物业费收缴。

“大家都想把家园管好，主动缴费、参与管理，小区才能长久变好。”小区居民陈先生坦言。

在全体居民配合下，小区试点仅一个月，物业费收缴率就大幅度提升。

在相关部门支持下，社区党委推动引进第三方机构，盘活小区闲置用房、停车泊位、公共广告位等存量资源，推出便民服务、共享空间、公共经营等项目。这些“沉睡”的资源被唤醒后，创收全部用于小区设施修缮、环境提升和困难群众帮扶，初步实现了“小区事、小区办”，成为盘活社区闲置资源、有效助力基层治理的生动实践。

服务缺位、响应速度慢，也是无物业小区最大的“痛点”。椒江区用精细服务给出了解法。

各小区的红“社”驿站成了居民的便民服务枢纽。紧扣助安、助办、助急、助暖、助和、助乐“六大场景”，“红社管家”通过引导红“社”物业圈内党员、志愿者、居民等力量，开展独居老人上门照料、政务代办、矛盾调解、家电维修等服务，把温暖送到群众身边。

“年纪大了出门办事不方便，驿站志愿者上门帮忙，真是解决了大难题。”住在葭沚街道星明社区金世纪花园小区的居民周文潮对此赞不绝口。

与此同时，椒江区依托“AI社区工作者”打造红“社”智管数字平台，开通线上诉求上报通道，建立“快速响应、限时处置、闭环办结”机制。

治理不能“一阵风”，关键在长效。椒江区出台《打造红“社”物业 赋能无物业小区治理实施办法》等专项制度，让治理有章可循。在议事决策上，全面推行“小事楼栋议、要事小区议、难事社区议”的“三事三议”分层议事模式。在激励参与上，创新推出积分管理制。居民参与小区管理、志愿服务可积攒积分，有效激发群众参与的内生动力。

“红‘社’物业圈工作机制，是我们破解无物业小区治理难题的一次有益探索。”椒江区委社会工作部相关负责人表示，椒江区将持续擦亮“邻里守望·和美椒江”红“社”品牌，不断优化服务举措，持续激发群众自治活力，用心用情补齐无物业小区治理短板，让每一个无物业小区都既有整洁“颜值”，更有暖心温度。

（本报通讯员 吴骏）

(责编：田宇　签发：张宝珠)