践行宗旨为民造福 推动治理成效迈上新台阶（学思践悟）
河南省许昌市深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，树牢造福人民的政绩观，不断创新工作方式方法、强化实干担当，扎实推动社会工作高质量发展。
聚焦“新”心向党，壮大治理新力量。紧紧围绕网约配送员、快递员、网约车司机、长途货运司机、网约同城配送货车司机等新就业群体急难愁盼，以阵地提质筑牢服务根基，以暖心举措破解现实难题。强化政治引领。深化拓展“两个覆盖”，织密组织体系，推动建立新业态企业党支部和新就业群体流动党员党支部，引导新就业群体听党话、跟党走。建立新就业群体恳谈交流机制，定期座谈、直面需求、回应关切，靶向破解新就业群体工作生活中的难点堵点问题。做实关爱服务。组织社会工作系统党员干部全流程体验新就业群体工作，收集意见建议，提供决策依据。开展安居政策送上门活动，助力新就业群体实现安居梦想。建设爱“新”驿站，着力解决“充电难、休息难、饮水难”等问题。开展友好商圈、友好楼宇、友好园区、友好街区建设，推动暖心服务从“有场所”向“优服务”转型。推动“双向奔赴”。鼓励引导网约配送员、快递员等新就业群体兼任政策宣传员、流动网格员、平安巡查员等，使其成为社区治理的民情前哨、移动探头。
聚焦网格赋能，回应群众新期盼。充分发挥基层网格作用，延伸治理触角、下沉服务重心，打通为民服务“最后一米”。精准划分网格单元。城市社区划定基础网格，以小区、楼栋、单元细化微网格；商圈、楼宇、产业园、农贸市场等重点区域设置专属网格。农村以村民小组为基础，全面推行“2·15”工作法（即“1名党员+1名村民代表”结对联系15户群众），细化拆分农村微网格，覆盖偏远村落、零散农户，有效解决农村居住分散、治理难度大的问题。选优配强网格员队伍。全面推行1名网格长、1名网格员、多名兼职网格员的“1+1+N”力量配备模式，推动行业管理部门力量资源下沉网格，吸纳老党员、退役军人、志愿者等多方力量参与，实现“网中有格、格中有人，人在格上、事在格中”。厘清网格权责边界。制定《网格事项负面清单》《网格员职责清单》《网格事项准入退出制度》，实现“一格多用、多格合一”。提升网格履职能力。健全网格走访巡查、源头发现、分流交办、协同处置、结果反馈、效果评价工作机制，做到民情在网格掌握、矛盾在网格化解、隐患在网格排查、问题在网格解决、服务在网格开展。激发网格内生动力。探索积分管理等形式激励网格员发挥作用，推行“服务换支持、优惠促参与”激励模式。按规定推荐符合条件的优秀网格员担任“两代表一委员”候选人，充分调动网格员工作积极性、服务群众主动性。
聚焦议事协商，畅通民意新渠道。紧盯“民生小事”“幸福要事”，不断创新方式方法、拓宽渠道、完善机制，推动“有事要商量、有事好商量”在基层落地生根。织密协商网络。深化“党建带社建”，推动党建网、网格网、物业网“三网合一”，确保协商触角覆盖社区全域。开展议事协商试点工作，构建“社区—网格—小区”三级协商体系，社区级聚焦公共服务配套等全局性事务，网格级针对环境整治等共性问题，小区级围绕楼道清理、车位分配等“微小事”，采取“楼栋议事会”“板凳会”等多种形式，确保小事不出小区、大事不出网格、难事不出社区。规范协商程序。深化运用“四议两公开”工作法，制定议事协商工作规程，建立“议题收集—方案拟定—会议组织—结果公示—反馈落实”全流程闭环机制，形成“群众点单、多方议单、社区派单、部门接单、群众评单”工作链条。突出协商实效。坚持“大事大议、小事小议、急事快议”原则，及时召开各级协商会议，推动解决老旧小区加装电梯、无主管庭院微改造等一批热点难点问题。
聚焦志愿服务，打造“莲城”新名片。坚持以志愿服务凝聚民心、汇聚民力、温润民生，让“志愿红”成为幸福莲城最鲜明底色、最亮丽名片。建立完善长效机制。成立志愿服务工作协调小组，推动建立志愿服务联合会，印发《许昌市关于健全新时代志愿服务体系的若干措施》，引导志愿服务力量参与社会治理。围绕“一老一小”、新就业群体、特殊困难群体等实际需求，在52个社区开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，形成“党组织引领、社会工作专业人员主导、志愿者广泛参与”的工作机制。丰富志愿服务活动。紧盯元旦、春节等关键节点和“三国文化周”“钧瓷文化节”等大型活动，聚焦“三夏生产”、防汛救灾、乡村全面振兴等重点任务，引导志愿者闻令而动、倾情服务，以实际行动践行志愿精神。建强志愿服务阵地。依托新时代文明实践站（所）、党群服务中心、便民服务站、爱心驿站等各类公共服务资源，打造“15分钟便民志愿服务圈”，实现志愿服务常态化。培育志愿服务品牌。深耕志愿服务品牌建设，涌现出魏都区杨根思双拥社区、禹州市夏都街道广场社区等全国志愿服务“四个100”优秀典型；禹州市“文庙课堂”、魏都区“爱心粥屋”、襄城县“关爱夕阳红”等一批叫得响、有影响的志愿服务项目，擦亮“情暖莲城、许君以昌”志愿服务名片。
（作者系中共许昌市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）
(责编：田宇 签发：张宝珠)
