多方协同推动社会力量参与基层治理（工作实践）

吉林省长春市绿园区坚持党建引领，构建党组织领导、各类组织协同配合、群众广泛参与的基层治理格局，有效破解治理力量不足、资源分散、服务精准度不高等问题，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

坚持党建引领 完善组织体系

绿园区坚持把党的领导贯穿基层治理全过程各方面，以组织联建、阵地延伸、党员带动等方式凝聚合力，为多方力量有序参与提供坚实保障。

健全统筹机制，打破联动壁垒。依托区级党建引领基层治理协调机制和志愿服务协调机制，由区委社会工作部牵头，统筹各部门、群团组织协同发力，定期研究社会组织培育、资源整合、激励保障等重点工作，推动各方力量参与组织共建、资源共享、难题共解。

建强组织体系，延伸治理触角。搭建“街道党工委—社区党委—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级架构，推行支部建在小区上，优选老党员、老干部担任小区党支部书记，试点推行党建引领信托制小区治理模式，持续开展机关党组织、在职党员“双报到”活动，充分发挥党员先锋模范作用。

整合阵地资源，优化服务平台。盘活党群服务中心、驻区单位场地及闲置公共空间资源，为社会组织、志愿者队伍、爱心企业提供活动、培训等支持。迭代升级社区党群服务中心、“青年之家”，打造“幸福学堂”“幸福医馆”等服务阵地，让各类社会力量干事有平台、服务有场所。

创新方式方法 动员多方力量

绿园区坚持需求导向、问题导向、效果导向，聚焦基层治理资源分散、群众参与度低等问题，推动各类社会力量深度参与基层治理，形成多方共治、协同发力的生动局面。

开展社区营造，凝聚邻里共识。在新竹社区打造“西城社创汇”项目，通过环保巡游、特色市集、社区脱口秀等活动拉近邻里关系，有效发掘、培育社区骨干、志愿者及社会组织骨干，构建共建共治共享的基层治理格局。

深化多方联动，拓宽参与渠道。出台推动深化社区治理的实施方案，通过“以空间换资源”盘活闲置场地，吸纳餐饮、医疗、商超、物业服务企业等落地助餐、助浴、助医等便民服务。采用多元模式打造社区综合体，补齐服务短板。

壮大多元队伍，延伸治理范围。依托绿园区社会工作联合会建设社会工作专业人才库，推动镇街与高校结对，设立社会工作专业人员实践基地，促进专业力量下沉一线。积极培育志愿服务队伍，结合重大节日组织开展系列活动，营造社会力量参与志愿服务的良好氛围。推进骑手友好社区建设，打造多处友好场景，吸纳网约配送员、快递员担任“移动探头”，参与环境巡查、民意收集等工作，增强其职业认同感和社会归属感。

健全保障机制 促进能力提升

为推动社会力量持续、规范、有效参与基层治理，绿园区不断完善激励保障机制，让社会力量愿意参与、放心参与、长期参与。

加强能力培训，提升专业水平。举办社区工作者职业能力大赛、“干而论道”系列培训分享会，邀请行业专家、基层治理一线骨干、优秀从业者交流经验、破解难题。总结提炼可复制、可推广的治理方法，全面提升基层工作人员动员、服务、管理社会力量的综合能力。

拓宽资金渠道，强化经费保障。建立“财政投入+社会筹措”多元化资金保障机制，开展基层治理实事项目申报，对成效突出、示范性强的项目给予资金支持。依托社区发展专项基金，做大资金“蓄水池”，不断提升基层自我“造血”能力，为开展公益活动提供资金支持。

选树先进典型，营造共治氛围。加大优秀个人、组织宣传力度，通过媒体宣传、事迹宣讲等形式，讲好基层治理暖心故事，发挥榜样示范作用，营造“人人关心治理、人人参与治理”的浓厚氛围。

（吉林省长春市绿园区委社会工作部供稿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)