以高校社会工作专业优势赋能边疆民族地区治理（工作手记）

边疆民族地区社会工作服务发展，事关民生改善、治理增效与民族团结。鲁东大学社会工作服务援藏团队深耕雪域高原，探索高校社会工作专业服务国家战略、赋能边疆基层治理的有效路径，为新时代做好边疆民族地区社会工作服务提供经验借鉴。

提高政治站位，把服务国家战略作为高校社会工作专业发展的职责使命。鲁东大学深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，将边疆社会工作服务列入科学研究和人才培养特色领域，高度重视并积极推动社会工作服务援藏的教学科研工作。

在西藏自治区党委社会工作部的大力支持和烟台市委社会工作部的具体指导下，援藏团队紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，认真践行“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，将思想政治教育、教学科研、人才培养深度融入国家战略，始终秉持“同心、同吃、同住、同劳、同识”的边疆社会工作服务理念，在西藏多地开展实务项目、专业督导与学术调研，扎实推进社会工作服务援藏。为强化政治引领、凝聚服务合力，团队成立党支部，坚持以党建促进专业服务，把党的政治优势和组织优势转化为治理效能，探索形成“党建引领+专业赋能+基层治理”深度融合的有效路径。

聚焦人才培育，构建“输血+造血”协同赋能体系。边疆社会工作服务发展的关键在于专业人才的培育，难点在于边疆民族地区本土人才的培育。针对西藏社会工作专业人员短缺、实务能力薄弱等问题，团队构建了专家引航、能力提升、基地共建、校地联动的系统化培育机制，既解当下之急，更谋长远之策。一是专家指导，夯实业务能力。学校邀请社会工作行业知名专家来校指导，提升团队师生的实务与科研能力，确保以更好的专业素养推进社会工作服务援藏。二是精准培训，培养本土专业人员。团队成员多次受邀前往西藏各地开展专业培训与实地调研，为基层干部、社区工作者、社会工作服务机构人员等提供专业知识和能力提升指导。三是基地共建，巩固长效。鲁东大学最初与墨脱县人民政府签署共建社会工作专业实习实践基地协议，此后又在拉萨市、林芝市、日喀则市和昌都市建立社会工作专业实习实践基地。四是政校地联动，促进互鉴。鲁东大学多次邀请西藏各级党委社会工作部门相关负责人来校交流指导，并联络当地村（社区）工作人员、社会工作服务机构专业人员赴烟台实地调研，推动专业教学、实践研究互学互鉴、融合发展、协同提升。

扎实开展为民服务，赋予社会工作服务以“三个意义”。习近平总书记在中央民族工作会议上指出，“要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。”这也是团队扎实推进社会工作服务援藏的重要遵循。师生时刻不忘促进民族团结的初心使命，用接地气的便民服务搭建交流交往平台，增进各族群众情感认同。团队扎根村（社区），孵化社区社会组织，引导群众有序参与村（社区）事务，增强主体意识，丰富基层治理内涵。聚焦“一老一小”等服务对象，依托“三区”社会工作专业人才支持计划与实习实践基地，精准开展困难救助、关爱陪伴等服务，把温暖送到困难群众的心坎里。团队还运用社会工作专业方法开展普通话推广工作，优化原有推普机制。

坚持融合发展，探索边疆社会工作服务本土化特色路径。边疆民族地区社会工作服务发展，必须立足边疆民族的文化特点、治理实际与群众需求，走特色化发展道路。在多年的援藏实践中，团队坚持专业方法本土化、服务模式在地化，推动社会工作服务与边疆治理深度融合。构建“社志融合”机制。援藏团队推动成立西藏社会工作服务团队“赤脚社工”，通过党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展，探索形成社会工作服务援藏的在地化模式，形成可借鉴的社会工作服务援藏经验。

未来，团队将充分发挥社会工作服务在铸牢中华民族共同体意识中的重要作用，以更高的专业素养、更扎实的专业服务，助力西藏社会工作服务高质量发展。

（作者单位均为鲁东大学）

(责编：田宇　签发：张宝珠)