红心相伴，绘就农村老年人幸福图景（党建引领基层治理和基层政权建设）

“以前在外务工，最怕深夜接到村里电话，担心家中老人出了意外、无人照料。如今每天都有志愿者上门探望，家门口张贴的服务‘明白卡’上印着结对帮扶人员的联系方式，让我们在外务工的游子备感安心。”谈及湖北省黄冈市红安县推行的农村老年人关爱服务，在深圳务工的张建军由衷感慨。

作为黄冈市关心关爱农村老年人工作试点县，红安县以党建为引领，全力打造“红心相伴·安享晚情”养老服务品牌。县委书记亲自部署，将这项工作作为凝聚服务群众、提升基层治理效能的“民心工程”，构建起县委统一领导、社会工作部统筹协调、各部门协同配合、全社会共同参与的工作格局，建立家庭主责、基层主导、自治助力、政府支持、社会参与的“五位一体”关爱体系，稳稳托起全县数万农村老年人幸福的“夕阳红”。

红安县对全县农村老年人开展摸排，建立“一户一档”信息台账。根据身体状况、自理能力、家庭支持等情况，将老年人划分为“红、黄、绿”三级，实行动态分级管理。依托分级台账落实差异化服务，其中红色困难老人享受“十个一”全维度帮扶，涵盖早晚邻里守望、上门照料、健康体检、法律援助等服务，根据需求精准分类，定制关爱服务，并开展增收帮扶项目。“以前总觉得人老了没人关照，现在村里不仅常来看我，还帮我联系了手工活带回家做，每个月都能多点收入。”王大爷笑着说。

为把服务触角延伸到每一户老人家中，红安县坚持“党建引领、自治赋能”，充分发挥党员示范引领作用。全县组织1万余名党员挂牌联户亮承诺，每名党员都帮扶几户老年人。同时，广泛发动“五老”等力量，组建“1+N”敬老志愿服务队和邻里互助队，并选聘“红心助老员”、培育专业护工，搭建起邻里互助、志愿服务、专业护理互为补充的立体化服务队伍。“我做志愿者快半年了，这种被认可的感觉，比任何奖励都更开心。”八里湾镇的志愿者陈阿姨感慨地说。

红安县还以村为单位，通过“生日会+”服务模式，积极回应农村老年人对情感陪伴和精神尊重的需求。每月围绕不同主题举办老年人生日会，将政策宣传、健康服务、文化娱乐融入其中，实现“一月一主题、全年有温暖”。觅儿寺镇尚古山村组织摄影师为金婚银婚老人免费拍照，75岁的张爷爷看着自己和老伴的金婚纪念照感动地说：“这是我结婚50年来第一张正式合影！”觅儿寺镇明德小学的孩子和独居老人一起做软萩粑，老人讲村史，孩子唱歌谣，欢声笑语不断，勾勒出一幅和谐、温馨的美好画卷。

为确保关爱服务常态化、长效化，红安县着力在激发治理活力上下功夫。一方面，深耕“孝善文化”沃土，常态化开展“孝亲敬老模范户”“好媳妇”“好婆婆”等选树宣传活动，推动形成“党员带头、家家尽责、人人行动”的良好局面。另一方面，依托公益平台上线“红心相伴·安享晚情”公益项目，发动社会各界进行爱心捐赠。

“老年人的幸福感是我们衡量工作成效的重要标准，把群众关心的‘关键小事’办实办好，就是我们基层治理工作的出发点和落脚点。”红安县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记程全星表示。下一步，红安县将继续深化“县乡村组”四级关爱体系建设，不断推进农村老年人关爱服务提质增效，让群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（本报通讯员 李先喜）

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