党群共建为新兴领域添动力（工作实践）

山东省泰安市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，以新兴领域党建“双融双创”行动为抓手，系统推进新兴领域党群共建服务体系建设，有效破解新兴领域党建载体不足、融入大局渠道不畅、基层治理力量分散等难题。

机制贯通强统筹、破壁垒

系统谋划一体推进。制定《关于深入推进新兴领域党群共建的实施方案》及重点任务配档表，明确“机制一体贯通、组织一体覆盖、资源一体融合、发展一体联促”4大体系、15项重点任务、30余条具体举措，绘好党群共建“路线图”。

建立完善配套机制。健全党组织领导下的“议题共商、信息共享、事务共推”三项机制。定期调度和跟踪问效。强化过程管控，市委“两新”工委会同群团组织通过联合调研、专题会议等方式，合力破解项目推进难题，并将相关工作纳入“两新”工委委员年度述职评议，推动各项任务按时序、高质量落地见效。

组织覆盖夯根基、育骨干

党群组织一体覆盖。按照应建尽建、能建快建原则，对具备建立党组织条件的新经济组织、新社会组织、新就业群体，及时组建党组织。市委“两新”工委发挥统筹协调作用，加强与市总工会、团市委、市妇联的协同联动，明确重点领域和推进节点，推动符合条件的新兴领域组织同步建立群团组织。依托相关行业党委，建立市级行业工会联合会、行业团（工）委、行业妇女联合会，有效扩大党的工作覆盖面。

交叉任职融合共进。推行党员管理层人员与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”，鼓励新兴领域党组织书记兼任群团组织负责人，推荐优秀群团组织负责人进入党组织班子，实现组织融合、队伍融合、工作融合。

阶梯培养选优育优。建立“选优、育优、推优、择优”阶梯式培养机制，在技术骨干、一线职工、优秀青年、巾帼典型中优先发展党员。

资源融合促共享、增效能

培训共办提素质。建立党群师资库，整合高校专家、行业带头人等资源，共享精品课程和现场教学点。举办全市重点非公有制企业新任党组织书记、群团组织党员负责人培训班，推动群团骨干同堂培训、互学互鉴。

阵地共用织密网。统筹推进暖“新”驿站、职工之家、工会驿站、青年之家、妇女之家向商圈、园区、社区延伸，构建“15分钟党群服务圈”，设立青年服务专区和“暖新角”，为新就业群体提供歇脚饮水、充电阅读、维权咨询等“一站式”服务。

品牌共育聚合力。推动群团组织融入“百新联百居”行动。团市委以“青社学堂”为载体，开展青少年托管等项目；市妇联指导新兴领域妇女参与“爱心妈妈续力行动”，认领结对关爱、家风家教指导、创业就业赋能等项目，形成协同参与、品牌互促的良好态势。

发展联促求实效、显担当

思想引领凝共识。开展新兴领域理论宣讲，开设“党群共建”专栏，挖掘推广典型事迹；打造“网上妇联”“惠新暖行·云端思政”等平台，推送“微宣讲”“微故事”“微课堂”，构建“指尖上的思想引领阵地”。

暖心服务聚民心。市总工会扩大“工惠保”覆盖面，为网约配送员、快递员等新就业群体赠送意外保险；聚焦劳动报酬、休息休假、保险福利等问题，推进集体协商“集中要约行动”，完善政府、工会、平台企业、劳动者代表等多方参与协商机制。团市委实施“伙伴计划”，开展新兴领域青年子女托管项目。

参与治理显担当。市委“两新”工委发挥统筹协调作用，联合行业主管部门搭建新就业群体参与基层治理平台。充分发挥网约配送员、快递员职业优势，引导其担任兼职网格员、社情民意信息员；推动网络主播参与公益助农；组织网约车司机投身“爱心送考”等志愿服务活动，持续增强新就业群体的获得感和归属感。

（作者单位为山东省泰安市委社会工作部）

(责编：田宇　签发：张宝珠)