做实暖心服务 凝聚“新”力量（工作手记）

河南省信阳市立足新就业群体服务管理实际，以阵地多元化、服务精准化、治理融合化为主线，创新推行三全筑基、三保暖心、三力赋能的“333”工作法，系统推进友好场景建设，着力创造低成本可复制、高品质可推广的实践经验。

多元拓面建阵地，夯实服务根基

全量盘活阵地资源。统筹党群服务中心、小区物业服务中心、新时代文明实践站、工会驿站等资源，建成市级“党建+友好场景”示范点，打造友好场景、友好社区，做到现有资源能用尽用。

全面焕新品牌。发布新就业群体服务驿站专属标识，联合住建部门出台新就业群体友好场景建设规范性指引文件，统一视觉形象和建设标准，提升辨识度和实用性，点亮暖“新”服务特色地标，增强新就业群体城市归属感、职业获得感和身份认同感。

全域覆盖布点。联动住建、市场监管、交通运输、总工会、社区和社会组织等多方力量协同发力，依托网格延伸服务触角，因地制宜打造多元服务阵地，实现“哪里有需要、哪里就有服务”。

精准施策优服务，做实暖“新”保障

优化从业环境保顺心。网约配送员和快递员每天风里来雨里去，让他们工作方便、随处有“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的暖心港湾是工作的着力点。针对外卖骑手“取餐慢、动线长”问题，在万达、西亚城等商圈规范设置外卖骑手专用通道、专属停车区以及指引标识等。针对“进门难、找楼难”问题，对老旧小区全面更新楼栋导视标识、增设配送存放点，有门禁的小区推行小区“通行码”制度。

精心维护合法权益保安心。把维护新就业群体合法权益作为重要工作内容，成立新业态一站式调解中心、行业调解组织，开通新就业形态劳动者维权二维码。推行“一人一策”灵活参保方案，推动网上办、掌上办社保，新就业群体参保率大幅提升。

拓展阵地功能保同心。坚持将单一休憩服务阵地升级为集思想引领、政策宣传、民意收集、便民服务于一体的综合载体，统一布设人民建议征集箱、张贴线上征集二维码，让暖“新”驿站成为凝聚群众思想的阵地。

双向赋能促融合，激活治理动能

增强党建力量。推动“两新”工委实体化运行，实现重点行业党委县区全覆盖，有效推进新兴领域党组织组建工作。扎实开展流动党员“安家工程”“扫码报到”行动，实现新兴领域流动党员动态管理、全员纳管，筑牢基层治理组织根基。

汇聚群众力量。创新推行“五享五融入”积分激励机制，以正向激励引导新就业群体主动参与基层治理，实现服务暖心与治理增效双向赋能。打造“红领新锋”治理品牌，选聘优秀外卖骑手、网约车司机担任平安巡查员、移动网格员，依托其工作流动性强、覆盖范围广的优势，常态化收集基层治理线索、排查民生隐患。

激活榜样力量。持续擦亮“爱心送考”公益品牌，息县货运司机黄超不顾个人安危跳入河中，成功将落水女子救出，获评见义勇为勇士。以鲜活榜样力量凝聚新就业群体正能量，营造向善向上、共建共治的良好氛围。

信阳市将持续深化“333”工作法实践成效，持续细化暖“新”服务举措、优化治理机制，不断提升新就业群体服务管理精细化水平，为新就业群体融入城市发展、参与基层治理提供坚实保障。

（作者单位为河南省信阳市委社会工作部）

(责编：田宇　签发：张宝珠)