精准发力让新市民安心暖心归心（只言片语）

人因产业而聚、产业因人而兴。江苏省南通市通州区川姜镇常住人口13.7万人，其中外来人口有8.5万人，分布在家纺产业设计、研发、制造、销售、物流等环节，他们工作压力较大、流动性强。面对困难挑战，川姜镇坚持党建引领、多元赋能、和融共生，把外来人员服务管理的环节贯通起来、资源统筹起来、力量联动起来，创新成立“新市民之家”，以党建聚共识、链资源、激活力，推动多方互动、共建共享，持续放大“红磁场”吸纳效应，让外来人员实现“两有四不愁”，即遇事有人管、遇困有人帮，就业创业不愁、子女入学不愁、老人就医不愁、长久扎根不愁。

党建引领是关键。必须把坚持和加强党的全面领导贯穿外来人员服务管理全过程各方面，做到群众在哪里、党员在哪里，党建工作重点就在哪里，推动党的路线、方针和政策在街巷落地生根，持续延伸党建服务触角，让大家随时随地看得见党组织、找得到党员、享得到暖心服务、感受得到党组织关怀，不断增强新市民的归属感、幸福感与认同感。

共建共享是基础。外来人员服务管理是一项系统工程，涉及主体多，必须解决单打独斗问题，构建以基层党委为轴心，社区、商会、社会团体、群众等共同参与的格局。

群众满意是根本。坚持以人民为中心的发展思想，分门别类提供精准化、差异化服务，让外来人员在城镇创业有依靠、办理个人业务有窗口、权益维护有保障、发挥作用有平台，促进服务管理资源下沉集聚，让外来人员扎根安居、融入城市。

（作者单位为江苏省南通市通州区川姜镇）

(责编：田宇　签发：张宝珠)