山西省太原市万柏林区小井峪街道御德苑社区是超大型商圈社区,辖区有两座大型商业综合体、1座商务楼宇及300余家沿街商铺,服务居民万余户,“三多一复杂”(商业楼宇多、临街商铺多、流动人口多、安全稳定形势复杂)特征给基层治理带来挑战。近年来,御德苑社区坚持党建引领,以服务为重心、以共治为路径,破解基层治理难点,开展“商居融合、共建共享”探索实践。
党建引领强根基。社区坚持党建引领商圈治理,构建“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”组织架构,100余名党员下沉一线,实现党组织覆盖延伸至楼宇、商铺、小区,将13家重点企业纳入商圈党总支。社区联合辖区企业举办邻里节、“春风送岗”等活动,搭建就业平台,实现双向赋能。引导党员亮身份、践承诺,组建志愿服务队活跃在基层一线。
靶向施策破难题。社区依托网格员常态化走访,为特殊群体建立“一人一档”,精准帮扶困境儿童家庭,社区党员、干部主动包联,联动多方力量开展调解矛盾、困难救助等。依托“邻里议事厅”推行“情、理、法”柔性调解,妥善处置多起物业矛盾。针对小区停水、开发商遗留问题、基础设施不足等难题,社区依托多方协调机制,积极协调开发商,整合资金,推进天然气接通、道路修缮、地库改造等工作。同时,常态化开展社区安全排查、商户消防培训。
服务赋能激活力。社区坚持“商居融合、双向赋能”,组建服务专班,与多家经营主体精准对接,实行“一企一策”帮扶,落实惠企纾困政策,上门提供全方位服务。协调改善周边环境,搭建资源互通平台,激活商圈内生动力。聚焦“一老一小”,联动教育机构开展应急演练、整治校园周边环境等活动;提档升级党群服务中心,举办形式多样的文化活动,组织志愿者结对帮扶困境家庭。建立议事协商机制,针对停车难、占道经营等问题,组织多方协商制定解决方案。
商居融合形成良性循环,实现了商业发展与民生改善双向共赢。御德苑社区党委书记、居委会主任刘艳艳坦言:“商圈治理的关键是聚合力、解民忧。我们始终坚持党建引领,让党员亮身份、群众得实惠,让商圈有温度、治理有力度。”
(山西省太原市万柏林区委社会工作部供稿)
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