专业力量让老旧小区“逆生长”

老旧小区面临的不仅是硬件“老化”，更是多元诉求交织下的基层治理难题。今年，上海市杨浦区全面启动党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点全域推广行动，引入社会工作专业人员助力老旧小区改造。

社会工作专业人员化身社区需求的“诊断师”，赋能、带动志愿者，一套涵盖“需求转化、平台共创、长效自治”的优化机制悄然成型，给出了“怎么改、怎么更新”的空间治理新解法。

夏日午后，长白新城居民区长白新城小区的健身广场，环境干净整洁。“以前，广场上的烟蒂我们一捡就是两大袋。”居民志愿者老刘曾对这个老旧小区的环境连连摇头。面对乱扔烟头的痛点，一味劝阻收效甚微。受城市街边设施启发，老刘提出了设立吸烟点的想法。

面对这块不好啃的“硬骨头”，居民区党总支书记赵家佳并没有止步于跑腿“买个烟灰缸”，而是启动社会工作专业人员的“需求转化机制”。她将志愿者的初始想法，精准转化为可操作的“睦邻微心愿”项目。

在此过程中，社会工作专业人员对接街道网格与睦邻中心搭建平台、争取资源；老刘等志愿者则在社会工作专业人员指导下，积极参与治理活动。社会工作专业人员还带动一支涵盖大中小学生的“靖宇益路”志愿服务队伍，向商户宣讲，传递文明理念。专业指导让零散的志愿力量攥指成拳，解决了硬件痛点，更凝聚起街区共治的合力，乱扔烟头的不文明行为大幅减少。

老旧小区更新，如何避免模板化、同质化的生硬改造？社会工作专业人员给出的答案是：搭建“共创平台”，引入志愿力量，通过参与式规划焕新家园。

在控江四村第一居民区，黄兴学校北侧一条隐患丛生的百米道路和一间废弃平房是亟待更新的“角落”。社会工作专业人员参与后，没有选择简单的“清理粉刷”，而是联动周边资源，将平房升级为社区“共创实验室”。

社会工作专业人员引入上海理工大学等高校的“智囊”志愿服务团队，开展“人人议事”活动，形成系统更新方案。同时，在社会工作专业人员指导下，社区青少年化身“小小规划师”，在“星空志愿队”青年志愿者协助下，将曾经杂乱的卫生死角打造成美丽的“月季微花园”，热爱园艺的居民志愿者马大爷还主动认领了后续养护工作。

在控江路645弄的“童绘睦邻”行动中，社会工作专业人员同样发挥了积极作用：引入大学生社群“主理人”作为主要志愿服务力量，带领儿童和家长将空白墙面绘成一道靓丽的风景线。

老旧小区改造好了，后期维护谁来管？在殷行路310弄真情花园，二期微改造项目将党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点机制贯穿需求调研、规划施工、长效运行全过程。

项目启动前，社会工作专业人员带着志愿者挨家挨户听取意见。线下开展居民议事会、楼栋走访、网格员入户，线上在社区群里发问卷，296弄和310弄两个片区的居民实现全部参与。经梳理发现，大家反映最集中的是两个问题：文体休闲场地不够用，不同楼栋之间的公共资源分配不均匀。

居民需求是什么，就从哪里入手。社会工作专业人员牵头，把设施改造、场地共建、邻里活动变成社会工作专业人员和志愿者一起参与的“实战项目”。社区党组织发挥统筹作用，社会工作专业人员负责需求分析、项目规划、资源对接和志愿者培训。

针对违规自建设施乱象，社会工作专业人员教授方法，骨干志愿者一次次上门沟通：“统一规划新设施，安全又美观。”最终，自建设施被公共设施替代。施工时，志愿者轮流值班盯进度；改造完成后，社会工作专业人员引导志愿服务小队制定巡检制度，将日常运营交由志愿者主导。

场地有了，活动也渐渐多了起来。社会工作专业人员根据不同年龄人群设计活动内容——老人有棋牌会，青少年有假期趣味运动会，还有便民服务日。志愿者负责通知住户、维护秩序、整理物资、帮扶特殊老人。闲置的空间被盘活，邻里之间关系更近了。

如今，活跃在杨浦区41个居民区里的社会工作专业人员督导与志愿者，正让专业力量与志愿精神在社区肌理中深深扎根，让老旧小区实现“逆生长”。

（本报通讯员 张磊 徐祎懿）

(责编：田宇　签发：张宝珠)