驿言聚民智，“忧居”变“优居”

四川省成都市龙泉驿区持续深化“驿言建驿”人民建议征集工作体系，构建起“区—街道—社区—小区”四级联动征集架构，人民建议征集成为老旧小区改造的“先手棋”，把群众的“金点子”转化为基层治理的“金钥匙”，让老旧小区实现从“忧居”到“优居”的华丽蝶变。

老旧小区改造，不能只靠社区工作者“单打独斗”。龙泉驿区把党组织建在小区里，纵向建立“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级架构，横向推动街镇和村（社区）干部全覆盖包联老旧小区，机关企事业单位党员到小区“报到”。网格党员既是老旧小区改造的“牵头人”，也是人民建议的“收集员”。

有了组织架构，还要有阵地依托。龙泉驿区依托党建引领“微网实格”治理体系，打造“1+10+125+N”人民建议征集阵地网络，在万达广场、街区驿站、小区网格站等区域设立线下征集点，同步推广线上征集二维码，让群众“指尖点一点，建议马上提”。在老旧小区推广党建引领小区治理“五件套”（健全一套组织体系、建立一套协商机制、建设一个共享空间、搭建一个公开平台、开展一系列邻里互助行动）工作机制，指导成立居民自治管理小组，每月常态开展“爱邻议事协商日”活动，把建议征集融入日常议事。

同安街道阳光花苑小区启动改造时，居民对停车位规划、电梯加装等事项有不同意见，工程一度陷入停滞。同安街道党工委主要负责人第一时间牵头成立由网格党支部、业委会和居民代表共同参与的工作专班，用“拉家常”的方式化解分歧。最终，小区不仅完成电梯加装，还规范施划50余个停车位。居民李阿姨感慨：“以前，小区改造大家吵得面红耳赤。现在，有党组织牵头搭平台，大家坐在一起，把心里话都说出来，建议有人听、诉求有人应。”

老旧小区“改什么、怎么改”，居民最有发言权。龙泉驿区每一个老旧小区改造项目，都始于“坝坝会”、入户走访和问卷调查，做到“不征集民意不启动、建议不充分不开工”。

征集只是第一步，如何让建议“件件有回音、事事有着落”才是关键。

龙泉驿区制定《人民意见建议闭环办理工作暂行办法》，建立“征集—办理—反馈—激励”全流程闭环管理模式。各街镇建立分级分类、限时办理的机制——以柏合街道为例，用“蜂鸣、蜂采、蜂筛、蜂判、蜂传、蜂回”六个步骤规范流程。今年以来，全区累计征集建议1100余条，推动转化民生微实事项目140余个。

位于龙泉街道滨河花园社区的滨河北路11号院建于1999年，老年人占比超过70%。改造前，社区党支部牵头每周组织召开“坝坝会”，居民代表围坐在树荫下提建议、说期盼。社区通过走访、问卷、座谈等线上线下形式征集居民建议，涵盖电梯加装、人车分流、休闲设施等方面。随后，组织人民建议征集特邀建议人及施工方开展可行性分析研判，进行实地勘测。小区被定位为“适老花园”，入口人车分流、电梯加装、活动节点无障碍到达等改造方案均来自居民建议。如今，小区焕然一新，居民李女士说：“以前，连休闲娱乐的地方都没有，大家提了建议后，真改出了一个花园。”

老旧小区改造，不只是刷刷墙、修修路，更要留住城市记忆、培育邻里温情。龙泉驿区将人民建议征集作为连接民意、凝聚共识的“连心桥”，居民不仅是改造的受益者，更是家园文化的共创者。

在焕然一新的龙泉街道驿都路社区瑞应苑小区，随处可见“睦邻融合”的文化元素。小区设计了以“红心”形状为特色的墙面，设置党建、书法等板块。小区里的党群服务站呈暖色调，配备崭新的桌椅和居民捐赠的书籍。社区党支部书记曾文林说：“不管是小区治理，还是居民生活中遇到的急难愁盼问题，都可以到这里来提建议、商量着办。这里既是宣传站又是服务站，更是居民的暖心阵地。”

文化铸魂不仅体现在硬件提升上，更浸润在邻里互动之中。龙泉驿区组织以邻里互助为主题的群众性活动，主题和形式部分来自居民的建议“点单”，做到“大家提议、大家参与、大家共享”。改造完成后，龙泉驿区启动对已改造小区实行“回头看”专项行动，重点完善居民自治、物业服务长效运行等机制，确保改造一个、管好一个、幸福一个。

从“忧居”到“优居”，从“民声”到“民生”，老旧小区蝶变焕新，见证的不仅是城市面貌的改善，更是以人民建议征集汇聚民智、凝聚民心、激发民力的生动注脚。龙泉驿区正以更有温度的笔触书写民生答卷，让幸福家园的成色更足、品质更高。

（本报通讯员 胥文华）

(责编：田宇　签发：张宝珠)