将铸牢中华民族共同体意识贯穿社会工作全过程各方面

为切实扛牢新疆维吾尔自治区各级党委社会工作部门推进铸牢中华民族共同体意识的重大政治责任，近日，自治区党委社会工作部印发《关于紧扣铸牢中华民族共同体意识主线 推动新疆社会工作重点任务落实的意见》（以下简称《意见》），围绕扛牢政治责任、夯实思想根基、巩固基层基础、凝聚新兴力量、厚植群众基础、强化组织保障6个方面，制定19条具体措施，对紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，推动新疆社会工作重点任务落实作出系统安排。

社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。《意见》立足新时代社会工作的使命任务开篇，围绕推进铸牢中华民族共同体意识，进一步扛牢社会工作部门政治责任，明确了工作指导思想及其重大意义。围绕夯实铸牢中华民族共同体意识的思想根基，深化思想认识，推动铸牢中华民族共同体意识宣传教育进乡村、进社区、进企业、进新经济组织和新社会组织、进新就业群体，完善法规制度，深化理论研究阐释，引导各族干部群众铸牢中华民族共同体意识。

基层是铸牢中华民族共同体意识的最前沿。《意见》围绕巩固铸牢中华民族共同体意识的基层基础，坚持大抓基层的鲜明导向，在强化基层党组织作用方面，要求加强乡镇（街道）、村（社区）党组织对辖区基层各类组织和各项工作的统一领导。持续推进为基层减负赋能，推动资源、服务、管理下沉，用好党群服务中心和“石榴籽”便民服务站点。在加强基层政权建设方面，将全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单，推进乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配，增强行政执行、为民服务、议事协商、应急管理、平安建设能力。在融入基层群众自治实践方面，指导村（社区）将铸牢中华民族共同体意识纳入村规民约、居民公约，通过探索积分制管理等方式，引导各族群众互相帮助。在涵养良好社会风尚方面，推动铸牢中华民族共同体意识融入各族群众生产生活，成为行为准则、实践养成和日常习惯。推动构建互嵌式社会结构和社区环境，促进各民族共居共学、共建共享、共事共乐。在构建多方共治格局方面，探索建立基层党组织领导下的多方联动共治机制，不断完善协调机制、运行体系、治理路径，引导属地部门单位、社会组织、社会工作专业人员、志愿服务力量、新就业群体、村（居）民等多方力量依法有序参与基层治理。

社会工作面向最广泛的社会领域、最广阔的基层组织、最广大的人民群众，必须坚持和加强党的全面领导，不能有丝毫动摇。新兴领域聚集的大量新经济组织、新社会组织、新就业群体，是推进铸牢中华民族共同体意识的重要力量。《意见》围绕凝聚铸牢中华民族共同体意识的新兴力量，从深化拓展新兴领域“两个覆盖”、引领新经济组织增活力、指导新社会组织焕动能、引导新就业群体聚合力4个方面作出部署。要求深入推进“五个好”标准化规范化党支部建设，深入开展党员“三学三亮三比”争当先锋行动，充分发挥新兴领域党员在推进铸牢中华民族共同体意识中的示范引领作用；引领新经济组织把铸牢中华民族共同体意识写入企业章程，融入业务培训、文化建设等活动中，主动履行社会责任，积极参与民族团结进步创建；指导新社会组织将铸牢中华民族共同体意识的要求体现在行业自律规范、职业道德准则、组织章程中，有效发挥行业协会商会的功能；把中华文化符号和中华民族形象有机嵌入暖“新”驿站、友好商家等服务场所，引导新就业群体广泛参与中华民族共有精神家园建设主题文化活动。

《意见》围绕厚植铸牢中华民族共同体意识的群众基础，坚持人民至上，提出一系列惠民生、暖民心举措。着力推进矛盾纠纷源头化解。建好用好党建引领接诉即办工作机制，聚焦群众急难愁盼，深入推进信访工作法治化。扎实做好人民建议征集工作。坚持问计于民、问策于民，畅通和拓展征集渠道，适时开展专题征集活动，推动人民建议成果转化，让“金点子”从群众中来，“金钥匙”到群众中去。大力发展志愿服务事业。将铸牢中华民族共同体意识融入志愿服务，选树宣传优秀典型，培育一批“小而美”“惠而实”的志愿服务项目品牌。推进各行各业志愿服务队伍建设，充分发挥志愿服务增进各族群众福祉、促进民族团结的作用。切实加强各类社会群体关爱服务。统筹指导推动教育、医疗、住房等基本公共服务均等化，健全完善利益关系协调机制，保障各类社会群体合法权益，不断增强各族群众的获得感幸福感安全感。

制度的生命力在于执行。《意见》围绕加强对铸牢中华民族共同体意识工作的领导，将铸牢中华民族共同体意识纳入党委社会工作部门重要议事日程，强化跟踪问效，打造过硬社会工作干部队伍，以善治实效有形有感有效推进铸牢中华民族共同体意识。

（记者陈丽英 通讯员程超）

(责编：田宇　签发：张宝珠)