凝聚多方调解合力，维护货车司机合法权益（工作手记）

青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市陆港物流园区地处青藏公路重要物流枢纽，货运繁忙，货车司机群体集聚，常发生薪资结算分歧、劳资沟通不畅等问题。为切实化解新就业群体劳资矛盾、保障货车司机合法权益、维护物流园区和谐稳定，格尔木市依托“长江先锋·励志妹”矛盾纠纷调解室主阵地，整合园区资源组建专项调解队伍，以专业化、精细化、常态化调解举措高效解决货车司机薪酬纠纷，保障新就业群体合法权益。

汇聚多方力量，建强专业化调解队伍。立足物流园区产业特性与货车司机主要需求，格尔木市打破传统单一调解模式，吸纳不同领域骨干力量充实调解专班力量，构建党建引领、多方联动、全域参与的专业化调解工作体系，补齐传统调解专业性不足、贴合度不高的短板。强化党建引领。择优吸纳陆港园区管委会党员、物流园区资深党员等加入矛盾纠纷调解队伍，依托党员熟悉园区情况、群众认可度高的优势，重点开展情绪疏导、矛盾缓和、情理劝导等工作，以党组织公信力筑牢矛盾纠纷化解的群众基础。联动社会资源。邀请市级文旅推荐官参与调解工作，充分发挥其群众工作经验丰富、沟通协调能力突出的优势，搭建劳资双方平等对话、良性沟通的桥梁，有效缓解双方对立情绪，为矛盾纠纷化解营造和谐氛围。激活行业力量。遴选园区内诚信守法、口碑优良、经营规范的商户代表进入调解队伍，结合物流行业运营规律、货运结算惯例，提出贴合行业实际、可落地、可执行的调解方案，避免调解结果脱离行业现状、脱离实际场景。整合多方力量，构建“党员牵头、专业支撑、行业助力”的调解格局，提升劳资纠纷化解质效。

健全闭环体系，规范全流程调解机制。针对货车司机薪酬纠纷琐碎零散、诉求直接、易激化反弹的特点，调解室聚焦纠纷处置全链条，建立标准化、规范化、闭环式工作机制，实现矛盾纠纷化解有据可依、流程可控、高效有序。常态化源头摸排预警。依托园区网格化管理工作体系，调解专班常态化走访排查入驻物流企业、货运站点，全面梳理排查薪资拖欠、运费核算争议、结算标准分歧等各类隐患，建立薪酬纠纷隐患台账，实行分级分类风险标注、动态管控，推动矛盾隐患早发现、早介入、早处置。精准化接诉核查实情。针对货车司机反映的薪资发放滞后、核算标准不透明、违规扣款等各类诉求，调解室第一时间对接劳资双方，全面核查用工约定、运输台账、结算凭证、扣款依据等关键资料，厘清争议焦点、事实原委与责任归属。结合货车司机流动性强、作业范围广的行业特点，推行“上门流动调解”模式，主动下沉一线调处纠纷，保障调解工作公平公正、便民高效。柔性调处矛盾纠纷。坚持合法合规、公平公正、情理兼顾的调解原则，一方面，向物流企业广泛宣讲相关法律法规，压实企业薪资支付主体责任，明确违法违规法律后果，督促企业依法合规经营；另一方面，耐心倾听货车司机诉求，细致做好情绪疏导、政策解读工作，兼顾企业经营实际与劳动者合法权益，居中协调确定薪资结算标准、履约付款时限、扣款管理规范等事项，引导双方互谅互让、自愿达成和解。实现闭环跟踪问效。对达成一致意见的纠纷，统一规范签订书面调解协议，明确双方权利义务、履约时限与违约责任，建立跟踪回访机制，定期跟进企业协议履约情况，严防矛盾纠纷反弹反复。对短期内无法达成共识的复杂疑难纠纷，全程做好政策解读、证据留存、维权指引工作，协助当事人通过劳动仲裁、司法诉讼等渠道依法理性维权，保障维权渠道畅通。

聚焦源头治理，筑牢长效化维权防线。坚持“调解一案、治理一片、规范一域”工作理念，以个案纠纷化解推动行业系统性源头治理，持续规范园区薪资管理，构建长效维权保障体系。依托矛盾纠纷调解室平台，社区联合法律顾问常态化开展“普法进物流园区”活动，面向物流企业开展合规经营专题宣讲，督促企业健全完善薪资核算、结算、发放全流程管理制度，主动公开薪酬标准、扣款细则，推动企业用工规范化、透明化。同时，面向广大货车司机普及劳动保障法律法规、合法维权渠道与方式，引导新就业群体树立法治维权意识，理性表达利益诉求、依法维护自身合法权益。依托多方联动调解机制，收集梳理货车司机急难愁盼与行业共性问题，形成问题清单与整改清单，联动园区管委会优化行业薪资管理规范，持续净化园区用工营商环境，切实保障货车司机劳有所得、权有所护。

（作者单位为青海省委社会工作部）

(责编：田宇　签发：张宝珠)