打造特色阵地，凝聚向上向善力量

邰鹏深夜智救落水者，刘鑫政换电站召集同事救火，余帅等人雨天勇救轻生女子，漆再红耐心帮扶晕倒行人……今年上半年，浙江省杭州市西湖区接连上演网约配送员、快递员见义勇为的暖心故事。这股持续涌动的向善力量，正是西湖区一套创新机制的“正反馈”。

今年以来，西湖区坚持党建引领，探索外卖骑手站点“双站长”工作机制，出台专项工作指引，在全区70余个站点配齐负责日常运营的常驻站长和负责思想引导、合法权益协调、活动组织等职责的党建站长，实现服务与引领双轮驱动。改变“一刀切”阵地建设模式，因地制宜选取位于蒋村街道、翠苑街道、古荡街道、西溪街道的四个外卖骑手综合站点，打造特色服务阵地，构建“一街道一模式、一阵地一特色”服务管理体系，激发外卖骑手参与基层治理的积极性，善举不断涌现。

蒋村街道打造“治理型阵地”，依托本土“小马哥”新就业群体服务品牌设立专属工作室，建立由骑手组成的“小马哥志愿服务队”。优秀外卖骑手担任常驻站长，为新就业群体提供换电休憩、暖心帮扶等专属服务，吸引跨平台优秀骑手实名注册建档。街道选派党建工作指导员常态化驻站，日常走访摸排，了解新就业群体诉求，记录见义勇为、主动上报隐患的优秀事迹，吸纳党员外卖骑手加入流动党支部、志愿服务队。

依托站点开设骑手“入职第一课”，系统开展消防应急、简易救护、线索规范上报等实操技能培训。今年上半年，余帅、刘鑫政等外卖骑手先后参与救人、救火，第一时间向“双站长”上报现场情况，依托应急响应机制快速联动救援力量，高效处置各类险情。刘鑫政救火后说：“发现危险，及时上报，这是‘小马哥志愿服务队’和‘入职第一课’教给我们的，也是我们应该做的。”街道还配套建立多元激励机制，“双站长”对见义勇为骑手上门慰问、授予荣誉、发放服务积分，持续激发骑手向上向善内生动力。

翠苑街道打造“政企联动型阵地”，落地面积约200平方米的“骑享共达”电动车租换实体门店，并构建“政府指导、爱心企业运营”的可持续运营模式。阵地融合车辆租修、电瓶换电、骑手休息、矛盾调解、积分兑换等多项功能，企业面向骑手推出租车折扣、免费车辆检修等刚需福利，吸引大批跨平台骑手集聚。门店店长担任常驻站长，搭建线上骑手联络群，每日推送交通安全、行业规范提醒；街道派驻的党建工作指导员定期走访了解情况，每月召开线下骑手议事会集中收集诉求。

针对外卖骑手普遍反映的小区进门登记繁琐、排队久易超时等问题，“双站长”协同对接,密切配合：常驻站长发挥人头熟、情况明的优势，收集诉求；兼职站长主动对接物业服务企业、社区、交警等部门，现场踏勘、优化通行流程，经多方会商，推动12个居民小区开通外卖骑手亮码快速通行通道，有效解决配送“堵点”。

古荡街道打造“地缘共管型阵地”，瞄准外卖骑手集中租住片区，构建“社区+站点+房屋出租人”三方协同的特色运营模式。“双站长”联动辖区房屋出租人上门走访，结合站点休憩登记信息，动态更新租住地址、接单情况等信息，做到流动骑手底数清、情况明。

西溪街道依托“小哥学院”打造“教育赋能型阵地”，由优秀外卖骑手学员担任常驻站长，统筹线下教学、线上社群管理；党建工作指导员定点驻站，抓思想政治引领与关心关爱服务。阵地定期举办“小哥恳谈会”，方便新就业群体反映通行、休憩、权益保障等相关诉求；同步开设学历提升、职业技能等培训课程，多名骑手实现学历进阶，顺利晋升门店管理岗位、斩获行业创业奖项。

凡人善举，星火燎原，一股股向善力量在西湖街巷持续传递，新就业群体已成为城市建设的重要新生力量。西湖区以特色阵地为载体、“双站长”协同为纽带，正探索一条党建引领新就业群体参与基层治理的实践之路。

（本报通讯员 杨寒丑 雷雨虹）

(责编：田宇　签发：张宝珠)