为破解网约配送员凝聚难、服务难、管理难等痛点,四川省泸州市推行“行政站长+党建站长”双站长共管模式,实现全市7个区(县)29个配送站点全覆盖。同步上线专属数字化服务平台“泸小麒”,线上线下联动完善暖蜂服务矩阵,既拓宽了新就业群体参与基层治理的有效路径,又搭建起党委、政府,平台企业与新就业群体之间常态化沟通桥梁。
明晰权责清单
推动党建与行业监管深度融合
泸州市跳出社区单一派驻模式,整合市场监管力量下沉网点,形成“双站长”配置:各配送站点原有运营负责人担任行政站长,主抓站点日常运营、团队管理、安全管控、综合保障等;区(县)市场监管局选派党员干部兼任党建站长,商圈重点站点直接由辖区市场监管所所长兼任,其余站点由区(县)相关部门党务工作者兼任,负责牵头开展思想政治引领工作,推动党建资源落地,进行矛盾纠纷调解、食品安全守护、骑手关爱服务等工作。
泸州市明确“双站长”履职清单,清晰划分工作边界,确保党建站长到位不越位、行政站长履职不缺位,双向配合、协同赋能。“市场监管系统的同志担任党建站长后,我们配合得很好。她侧重管思想、找资源,我专注抓业务、提效率,很多诉求可以直达主管部门,还能集聚更多服务资源。”合江美团外卖站行政站长袁付冰说。
合江县市场监管局干部姜亚梅驻站后,通过一对一谈心,精准捕捉到骑手普遍面临的小区通行不便、配送耗时过长降低工作效率的痛点。“双站长”便联合走访社区、物业服务企业、业委会,开展多轮座谈,共同拿出多方认可的解决方案:配送电动车不驶入楼栋区域,驶入小区地下车库;骑手信息统一录入“泸小麒”小程序,一次录入、长期亮码通行。外卖骑手与保安的矛盾纠纷大幅减少,配送超时投诉量显著下降。
数字平台赋能
一键闭环解决骑手急难愁盼
“泸小麒”小程序是泸州市专门针对网约配送员开发的线上程序,具有服务站点“一键导航”、车辆损坏“一键求助”、拥堵路段“一键上传”、骑手心声“一键送达”、党员归巢“一键联通”、违规行为“一键举报”等功能。各站点党建站长利用“班前十分钟”开展实操教学,手把手指导骑手熟练使用小程序。数字化平台打破线下沟通时空限制,骑手休息间隙即可线上提交诉求,“双站长”后台实时接收、分级处置、限时反馈,大幅压缩诉求流转周期。
线上平台配套线下实体“泸小麒”暖心服务矩阵,依托“双站长”机制统筹整合资源,泸州全域搭建暖心驿站20余个、暖心商户250余户、“10元包吃饱”食堂多家、小伤痛免费诊疗服务点10余处,联动共享党群中心和工会驿站480余个;打造友好社区10余个、友好小区示范点30余个、友好商圈多个,建成友好街区,配套暖心公寓、骑手俱乐部、维权服务站等。全方位覆盖骑手就餐休息、车辆维修、应急救护、政策咨询等刚需。组织慰问、帮扶、培训等活动;举办骑手子女暑期免费托管班;开展法治护航行动,提供“线上咨询+线下坐班”维权服务。
双向联动
壮大基层治理生力军
党建站长推动配送站点与社区、商圈结对,认领助老送餐、反诈普法等微治理项目,推动骑手深度嵌入基层网格。线上依托“泸小麒”小程序“随手报”功能,引导外卖骑手担任食品安全宣传员、监督员、吹哨员等角色,鼓励他们主动上报安全隐患、商户经营线索,参与社区应急支援、文明城市创建等志愿服务。
同时,联动街道社区和职能部门建立“骑手吹哨、部门报到”快速响应机制,形成发现、处置、反馈闭环,并将隐患上报、志愿服务等量化赋分,每季度依据排名进行奖励,结果关联评优评先。
“‘双站长’机制不是简单的叠加人员、扩充力量,而是搭建起网约配送行业与党委、政府的桥梁,更加精准掌握外卖骑手的诉求,让服务举措更加务实有效。”市委社会工作部相关负责人表示,泸州市将继续探索“双站长”工作机制,进一步细化职责、完善机制、创新载体,让更多可感可及的服务直达新就业群体,增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。
(本报通讯员 徐珩)
(责编:田宇 签发:张宝珠)