党建业务双轮动 服务治理一脉通

“从前，总觉得党建离我们很远，小哥有难处不知道找谁；现在，党建站长结对联系，业务站长同步上心，跑单路上的烦心事都有人管了。”淘宝闪购罗湖片区业务站长、年轻党员李春的这番话，道出了辖区14.8万名新就业群体的共同心声。

随着新业态蓬勃发展，快递、外卖网点遍布罗湖街巷，但长期存在“党建覆盖不到位、治理融入不进去、服务供给难持续”的痛点。为打通基层治理末梢梗阻，在广东省深圳市委社会工作部指导下，罗湖区创新推出“党建站长+业务站长”双站长协同运行机制，搭建三级结对共建架构、出台标准化运行指引、打造“3C暖蜂生态圈”，打通社区与网点、服务与治理、党建与业务的“最后一公里”。

交叉任职建机制，闭环履职促长效

一套长效运行体系，是“双站长”工作机制落地生根的根本保障。罗湖区打造“平台企业和区级结对，合作（加盟）企业与属地街道结对，网点站点与属地社区结对”的三级结对共建架构，对辖区新业态网点全面摸排，做到底数清、覆盖全。

从社区党委副书记、党建组织员中择优选派政治过硬、善于做群众工作的党员干部担任党建站长；从站点负责人、优秀党员骨干骑手中推选一线管理者出任业务站长，一站点、双站长交叉任职，互相补位、双向配合。每名党建站长一对一包联对应网点，严格落实“一月一进驻、一事一协调”工作机制，线上联络群实时对接、线下常态化走访摸排。涉及多部门、跨行业复杂难题第一时间上报，由区委社会工作部统筹多部门联动处置，做到事事有回应、件件有结果。

与此同时，区委社会工作部印发《罗湖区新就业群体“双站长”协同运行工作指引（试行）》，同步实施“站长赋能计划”，常态化开展矛盾化解、应急安全、权益保障、基层治理等专题培训，全方位锻造高素质一线治理骨干队伍。

服务前置贴需求，双向融合优服务

在“双站长”工作机制探索中，党建工作的落脚点始终放在解决骑手急难愁盼上。罗湖区坚持“服务先行”工作思路，由“双站长”联动走访调研，从骑手日常工作、生活细节找准服务切入点。

笋岗街道湖景社区党委副书记张亚男兼任朴朴洪湖站党建站长，长期扎根站点做“小哥贴心人”。她主动调整工作节奏配合骑手接单时段，把“骑手议事会”安排在接单空档，就地在站点倾听诉求；针对不同站点运营特点，联合业务站长定制差异化服务清单。“四季暖蜂”关爱活动贯穿全年，新春年夜饭、元宵送汤圆、劳动节上门义剪、端午慰问礼包从不间断。

罗湖区委社会工作部打造“3C暖蜂生态圈”，围绕工作、生活、社交三大场景织密“15分钟暖心服务圈”：建成80余个暖蜂驿站、司机之家，打造以新就业群体命名的党群服务中心、“暖蜂一条街”等示范阵地，提供优惠餐食、合法权益保障等服务，累计覆盖骑手上万人次。

针对骑手反映最集中的小区进门难、商圈取送拥堵问题，“双站长”主动对接物业服务企业、商圈运营方协商改造，打通骑手“3秒无感通行”通道，在商圈落地“接力送”“接力取”模式，大幅缩短骑手等待时长，有效降低超时处罚风险，把暖心服务送到骑手跑单的每一段路上。

双网联动破壁垒，激活基层治理“新”力量

党建站长链接社区、职能部门资源，负责政策对接、多方协调；业务站长深耕一线，熟悉骑手队伍、掌握行业真实痛点，“双站长”优势互补，推动党建组织网络与城市配送网络双向赋能、双向奔赴。

“以前，我们也经常到配送站点问需求、开议事会；现在，有了‘双站长’工作机制，沟通从原来的‘粗放型’变成了‘细致型’，更有章法了。”面对新就业群体社会保障薄弱、平台算法导致压力大等行业共性问题，“双站长”持续向上级部门、平台企业反馈骑手诉求，积极呼吁完善行业用工规范、提升社保福利。如今，辖区部分平台企业已经优化考核算法，灵活就业社保配套补贴落地，全职骑手比例稳步提升。

依托“融新十二条”举措，“双站长”带动广大骑手转变单一配送身份，化身流动网格员、安全排查员、民情信息员、文明宣传员、应急响应员。跑单途中发现消防通道堵塞、商户违规经营、路面安全隐患，通过线上“随手拍”上报，助力基层治理。站点党支部联动辖区长者服务中心，组建骑手志愿服务队，每日为独居、行动不便老人免费配送午餐，逢年过节从未中断。

从“找不到组织”到“组织就在身边”，“双站长”工作机制让新就业群体不再是城市中的匆匆过客，而是成为基层治理不可或缺的力量。无需另起炉灶，找准党建与业务、服务与治理的最大公约数，以暖心服务为纽带实现双向融合，党建便有了触手可及的温度，基层治理也拥有了扎实有力的抓手。

（本报通讯员 钟戈翔）

(责编：田宇　签发：张宝珠)