党建领航 “青”会善为

行业协会商会一头连着政府、一头连着企业，是优化营商环境、参与社会治理的重要力量。天津市西青区以党建为“引擎”，通过“党建领航·青会善为”专项行动，持续夯实党建根基、规范行业发展、搭建服务平台，推动辖区行业协会商会党组织建设从有力覆盖向提质增效转变。

为筑牢行业党建工作体系，西青区严格落实“管行业也要管党建”工作要求，搭建条块结合、上下联动、协同高效的党建工作格局。全区组建17个行业党委，配套出台规范化建设工作指引，细化运行细则与工作标准，同时健全党建和管理责任清单，清晰界定行业协会商会与业务主管单位、行业管理部门的权责关系，系统性理顺党建工作管理体制机制，为行业党建规范化开展筑牢制度根基。

针对行业协会商会党建工作特点，西青区开展“三定三促”强基行动，常态化开展排查梳理、动态更新、实效核查等工作，按照“一会一册”标准搭建行业协会商会专属数据库，精准掌握辖区社会组织底数。通过动态摸排、分类施策，持续提升党组织组建覆盖率，通过设立党支部等方式补齐组织短板，对暂不具备组建条件的行业协会商会派驻党建工作指导员，确保党建工作有力有效。

针对一些党支部人员少、资源少，活动容易流于形式的问题，西青区配套编印《西青区行业协会商会基层党组织规范化建设工作手册》，推行重温誓词、专题党课、红色观影、志愿服务、交流研讨等常态化活动，让每个党支部都有规范的“作息表”，确保党建工作“不断线、有温度、见实效”。

西青区坚持以高质量党建引领行业高质量发展，聚焦队伍建设和发展方向，健全常态化管控机制，推动党组织全面融入行业协会商会治理决策全过程。

在队伍建设上，出台行业协会商会负责人任职管理办法，将政治素养、专业能力作为任职硬性标准，规范负责人提名、审核、任职、监督、退出等全流程管理。同时，搭建“青”社讲坛，联合民政、政务服务等部门开展专题培训，提升行业协会商会负责人履职能力，这一举措获得辖区社会组织从业者广泛认可。天津市西青区摄影家协会秘书长潘人豪表示：“把政策讲透了、流程讲清了，让我们知道了怎么按照规范干、怎么依法依规开展活动，对履职能力的提升特别有帮助。”

在把好“发展方向”方面，西青区将党建工作全面嵌入行业协会商会年检年报、等级评估等全流程，实现辖区行业协会商会党建入章全覆盖。结合市级工作指引制定本地化党组织决策事项清单，推出“菜单式”决策参考，明确党组织在人事管理、财务运营、重大活动、人员选任等关键事项中的决策权和话语权，切实把党的领导融入行业治理各环节。“以前，我觉得这项工作就是多开几个会、多填几张表。但是真正做下来，最大的感受是，给我们‘安上了翅膀’，帮助我们守底线、防风险、利长远。”一位行业协会负责人说。

为打破行业壁垒、盘活资源，西青区着力搭建沟通平台，印发《行业协会商会负责人联络手册》，按照“区位集中、兼顾属地、便于工作”原则，将区级行业协会商会划分为5个党建工作片区，建立“1+1+1+N”四级包联机制（即1名区委“两新”工委书记或副书记联系、1个党建归口部门牵头、1名联络员联络、N个行业主管部门和行业协会商会广泛参与），每月由行业协会商会轮值组织活动，推动资源互通、抱团发展。依托“党建领航·青会善为”六大工程，西青区积极推动行业协会商会制定能力需求清单，搭建政企沟通“直通车”。天津市西青区青年企业家协会成立“青企驿站”，建立“同心茶叙”政企沟通机制，常态化对接职能部门，把政策宣讲、答疑服务融入组织生活；天津市西青区杨柳青镇商会常态化开展政银企对接、产业链上下游对接等活动，搭建企业交流互助平台，切实让行业协会商会成为优化营商环境、参与基层治理、助力区域发展的重要生力军。

（本报通讯员 刘宗哲）

(责编：田宇　签发：张宝珠)